永康市2022年重点工程9篇

永康市2022年重点工程9篇永康市2022年重点工程　―1―浙自然资厅函〔2022〕142号浙江省自然资源厅关于重点推进2022年度乡村全域土地综合整治与生态修复“11350工下面是小编为大家整理的永康市2022年重点工程9篇,供大家参考。

篇一：永康市2022年重点工程

1 ―浙自然资厅函〔2022〕142 号浙江省自然资源厅关于重点推进 2022 年度乡村全域土地综合整治与生态修复“11350 工程”的通知各市、县（市、区）自然资源主管部门：根据《关于统筹做好自然资源“强保障、优配置、优服务”工作的意见》（浙自然资发〔2021〕9 号），为更大力度推进乡村全域土地综合整治与生态修复工作，切实推动扩大有效投资，助推全省经济稳进提质，经研究，决定在 2022年以“11350 工程”（即 1 个总投资三百亿左右、1 个一百亿左右、3 个五十亿左右、50 个以上十亿左右的工程）为抓手，进行重点指导和帮扶，推进乡村全域土地综合整治与生态修复 2.0 版，努力打造高质量发展建设共同富裕示范区标志性成果，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。现将有关事项通知如下：一、推进机制（一）建立工作联系制度。为加强对工程推进的指导和

　― 2 ―督促，省厅领导、相关处室和事业单位负责人将按照“三服务”的要求，分别联系三百亿、一百亿和五十亿体量级的工程，各市局分管领导和业务处室负责联系十亿体量级的工程。（二）建立问题清单制度。各市局要及时汇总工程推进中遇到的问题，明确工作举措、责任单位及完成时限等，并形成问题清单报省厅。对存在的问题要实行销号管理，完成一件、销号一件，确保问题解决不拖沓、不积压、不敷衍。（三）建立协同攻坚制度。各地要充分发挥议事协调机构作用，会同成员单位协同攻坚，确保工程顺利推进。对各地提交需省厅协调解决的问题，由厅生态修复处及时梳理汇总，分发交办相关业务处室和单位，并持续跟踪督促。二、支持政策对纳入“11350 工程”清单的全域土地综合整治与生态修复工程，给予以下支持：（一）指导工程项目谋划和“3+X”要素的挖掘，指导村庄规划及工程实施方案编制等工作。（二）优先审核工程实施方案、审查布局调整方案及全域工程中涉及的土地整治子项目。（三）在省政府督查激励和省级精品工程评选时，视项目推进情况酌情予以加分。“11350 工程”项目入选省级精品工程的给予 500-1000 万元资金奖励。

　― 3 ―（四）在完成竣工验收后，按照增存挂钩机制优先落实新增建设用地计划指标奖励。（五）优先推荐给与省厅授信签约的金融机构，给予更优质的金融支持和服务。三、工作要求（一）加强工程谋划。各地要按照《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于高质量推进乡村全域土地综合整治与生态修复工作的意见》以及《乡村全域土地综合整治与生态修复工程 2.0 版建设指南》要求，坚持问题导向、效果导向，认真做好工程谋划和方案编制工作，确保“11350工程”项目的示范引领作用。（二）加快实施进度。各地要压实责任，狠抓落实，加快工程区内各类子项目的立项审批，抓紧动工实施，落实工程实施进度月报制度，加快工程整体建设进度。建立分区整治推进方式，探索工程一体化推进模式，统筹协调好各类子项目实施进度，确保各项投资顺利落地。（三）加强监督指导。各地在工程推进中，要切实加强监督和指导，对实施过程中出现的问题，一经发现、及时纠正、坚决整改，杜绝因损害群众利益、违反政策法规、工程质量问题等引发群众信访、媒体曝光、督查通报等负面情况发生。

　― 4 ―附件：1．乡村全域土地综合整治与生态修复“11350工程”名单2．乡村全域土地综合整治与生态修复“11350工程”问题清单浙江省自然资源厅2022年2月7日

　― 5 ―附件 12022 年度乡村全域土地综合整治与生态修复“11350 工程”名单杭州市临平区乔司街道全域工程温岭市横峰街道方家洋村等 19 村全域工程龙港市全域工程（一期）丽水市莲都区碧湖镇全域工程江山市石门镇达篷村等十一村全域工程杭州市西湖区双浦镇全域工程（灵山单元）湖州市南浔区南浔镇伍林村等 14 村全域工程宁波市海曙区横街镇应山村等 9 村全域工程宁波市鄞州区首南街道全域工程嘉兴市秀洲区油车港镇钱家桥村等 9 村全域工程嘉兴市秀洲区王江泾镇沈家桥村等 4 村全域工程江山市峡口镇全域工程义乌市廿三里街道西澄村等 27 村全域工程开化县华埠镇联丰村等 13 村全域工程湖州市南浔区练市镇车塔村等 12 村全域工程湖州南太湖新区长东片区全域工程湖州市南浔区善琏镇车家兜村等 15 村全域工程磐安县尖山镇斐湖村等 5 村全域工程

　― 6 ―浦江县岩头片区全域工程开化县马金镇高和村等 11 村全域工程东阳市南市街道槐堂村等 15 村全域工程平阳县萧江镇岩山村等 10 村全域工程湖州市南浔区练市镇花林村等 15 村全域工程湖州市南浔区旧馆镇全域工程嘉兴市秀洲区新塍镇观音桥村等 12 村全域工程龙游县模环乡士元实验区全域工程湖州市南浔区南浔镇适溪村等 9 村全域工程义乌市江东街道青岩傅村等 11 村全域工程平湖市新埭镇姚浜村等 5 村全域工程桐乡市濮院镇运河全域工程嘉善县西塘镇新胜村等 2 村全域工程衢州市柯城区石梁镇中央方村等 5 村全域工程浦江县浦阳片区全域工程湖州市南浔区和孚镇云北村等 6 村全域工程桐庐县分水镇大路村等 9 村全域工程衢州市衢江区廿里镇富里村等 5 村全域工程东阳市江北街道王户口村等 17 村全域工程湖州市吴兴区东华村等 7 村全域工程常山县辉埠镇路里坑村等 6 村全域工程衢州市衢江区廿里镇塘底村等 7 村全域工程杭州市富阳区东洲街道红旗村等 7 村全域工程

　― 7 ―金华市金东区塘雅镇全域工程海盐县通元镇联新村等 3 村全域工程余姚市梁弄镇全域工程安吉县梅溪镇小溪口村乡村全域工程海宁市袁花镇龙联等 3 村全域工程常山县同弓乡全域工程湖州市吴兴区东林镇全域工程龙游县溪口镇溪口村等 4 村全域工程杭州市钱塘区河庄街道全域工程龙游县龙洲街道官潭村等 8 村全域工程杭州市萧山区临浦镇全域工程海宁市黄湾镇钱江村等 2 村全域工程绍兴市上虞区上浦镇全域工程长兴县吕山乡南杨等 6 村全域工程长兴县虹星桥镇罗家村等 3 村全域工程德清县钟管镇干山村等 7 村全域工程常山县招贤镇象湖村等 2 村全域工程常山县青石镇阁底村等 8 村全域工程

　― 8 ―附件 2乡村全域土地土地综合整治与生态修复“11350 工程”问题清单序号市 县 （ 市 、 区）

　）

　工程名称 问题与困难 解决措施 需省厅协调事项 进展情况 备注（有则填）（已解决的填已销号，未解决的填拟解决时限）

篇二：永康市2022年重点工程

建设工程质量安全红线行动实施方案 一、成立红线管理督导小组组长：项目经理项目书记副组长：副经理安全总监总工 组员：五部两室负责人及副职群安员班组长活动设办公室，办公室主任由安质部长兼任。

　二、活动要求及时间安排此次活动分三个阶段进行：

　（一）启动部署，宣贯落实（2022 年 1 月 20 日至 3 月1 日）

　1、在分部组织集体学习的基础上，五部两室负责人组织本业务系统再次学习，各班组由班组长组织再学习。

　2、工经部、物机部、财务部等部门将红线管理规定纳入合同管理、纳入招标文件。

　3、组织全员签订承诺书，就铁路建设项目质量安全红线管理规定做成承诺。

　（二）全面督查检查阶段（2022 年 3 月 2 日至 4 月 1 日）由安全总监、总工牵头，组织五部两室负责人、群安员及班组长对红线落实情况进行检查，对查出的问题实行“零容忍”，列出清单限期整改。在此期间，安质部安排专人进行跟踪验证和复查验收，并积极做好迎接股份公司、集团公司检查准

　备工作，确保上级单位检查验收合格。

　（三）复查整改及总结阶段（2022 年 4 月 2 日至 5 月 1日）

　由红线管理督导小组牵头，对在督查检查阶段存在隐患问题或不良反映的工点进行重点复查检查，确保隐患得到整改，同时领导小组办公室组织编写活动总结，活动总结内容要详实，具体内容主要有检查情况总体评价、发现的主要问题及整改情况、签发整改通知书份数、问题整改率等数据以及工作中好的做法、亮点，并附有关开展活动照片和问题整改前后对比影像资料等。

　三、有关要求 1、认真传达《铁路建设项目质量安全红线管理规定》精神要求，要记名式文传达落实，动员全体员工进一步统一思想，提高认识，牢固树立以人为本、安全发展和“零事故”理念。

　2、红线管理督导小组深入分析和研究处理红线管理执行过程中的有关问题，加强督查，发现违反质量安全红线管理问题的，结合分部有关奖惩办法加大处罚。

　3、加强活动的组织领导。本次活动要与日常检查、盯岗及分部综合大检查活动紧密结合，可以各有侧重、互相补充，但不可替代。

　4、做好信息反馈。活动期间，红线管理督导小组加强

　和公司的沟通、联系，做好上级单位督导检查有关信息、资料的收集，并及时上报公司安质部。

　开展建设工程质量安全红线行动实施方案 为认真贯彻落实上级部门要求，深入开展我市交通建设工程质量安全红线专项行动（以下简称“红线行动”），有效遏制和防范质量安全生产事故发生，制定本工作方案。

　一、工作目标 深入学习贯彻上级关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的部署要求，进一步压实企业安全生产主体责任，强化交通建设工程质量安全意识和关键环节控制，严肃查处质量安全违法违规行为，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故、降低事故总量，全力维护人民群众生命财产安全，通过三年红线行动，消除交通建设工程红线问题，提高施工现场质量安全生产条件，确保交通工程建设领域安全生产形势稳定。

　二、红线问题 （一）安全质量事故 1. 发生重大及以上生产安全责任事故；6 个月内累计发生 2 起（含）以上较大生产安全责任事故;6 个月内累计发生3 起（含）以上一般生产安全责任事故。

　2. 发生因施工质量原因导致的桥梁垮塌、隧道坍塌，或者水运工程垮塌、失去使用功能等事故。

　3. 隐瞒不报、谎报或者迟报生产安全事故。

　（二）严重违反安全质量法律法规和强制性标准的行为 4. 超过一定规模的危险性较大的工程，未编制专项施工方案;未按经审核的专项施工方案进行施工，导致重大事故隐患的。

　5. 未按规范、设计要求和专项施工方案开展地质灾害监测，深基坑、高边坡变形监测，围堰沉降与位移监测，瓦斯隧道有毒有害气体监测；未按规范、设计要求开展隧道监控量测、超前地质预报；提供虚假监控量测和超前地质预报数据。

　6. 施工单位使用未经检验合格的特种设备；未办理使用登记证；架桥机、缆索吊机、移动模架、液压爬模进场前未查验机械设备证件、性能、状况。

　（三）重大安全质量隐患 7.施工现场驻地及场站周边存在不良地质，未开展地质灾害危险性评估；未按评估意见采取有效防护措施。

　8.墩柱及盖（系）梁施工、跨越式支架搭设、围堰拼装、设备安装等高处作业和水上作业施工未按要求设置作业平台，作业平台未按规定进行设计验算，或超载使用。

　9.满堂支架未按规范施工，未进行承载力验算；地基或基础承载力不足，或未进行专项验收。

　10.未按规定运输、存放和使用民用爆炸物品，爆破作业

　未按规定设置警戒区，或警戒区范围不足。

　11.路堑高边坡工程，未按设计要求逐级开挖逐级防护，未有效开展边坡稳定性监测，未及时设置截、排水设施，靠近交通要道作业时不设置隔离、防护措施。

　12.桥梁悬浇挂篮结构不满足强度、刚度和稳定性要求；混凝土未对称浇筑,两端悬臂荷载不平衡偏差超过设计或规范规定;未按设计要求设置有效锚固;施工荷载超过挂篮设计的允许荷载。

　13.隧道洞口边、仰坡未按设计及时进行加固、防护，未及时施作截、排水系统；隧道开挖安全步距未按经审核的专项施工方案控制；拱架施工锁脚锚杆未按设计实施，拱脚脱空或支垫不牢固；锚杆未按规范和设计要求施工，导致存在重大质量安全隐患；瓦斯隧道未按规定釆用防爆电器和设备、煤矿许用炸药和雷管，未按规定实施动火作业管理；瓦斯隧道通风不符合规范和专项施工方案要求；瓦斯隧道瓦斯检测人员未经培训考核合格持证上岗，检测、监测设备设施不齐，监测与预警未有效开展，或监测数据弄虚作假。

　三、工作步骤 本次红线行动为期三年，从 202X

　年 10 月至 2022 年12 月，具体分为以下三个阶段：

　（一）动员部署阶段（202X

　年 10 月至 2020 年 3 月）

　市交投集团、各工程建设单位要按照红线行动的统一部

　署和要求，结合本单位实际制定红线行动实施方案，加强红线行动实施方案、相关法律法规和标准规范的宣贯、培训，切实将红线行动主要任务、工作要求、政策依据、惩戒举措等宣传贯彻到基层一线，为行动开展营造良好环境。

　请各工程建设单位于 4 月 1 日前将本单位红线行动联系人、联系方式及实施方案、宣贯、培训情况报市交通工程质量安全监督管理站（下称交通质监站）安全科。

　（二）组织实施阶段（2020 年 4 月至 2022 年 6 月）

　1.自查自纠。各项目建设单位要根据红线行动的部署要求，结合建设实际，制定红线行动实施方案，补充和完善红线行动排查整治重点，加强督查检查，掌握项目的风险隐患及关键控制环节，抓好红线行动落实；各项目建设单位要督促施工、监理等相关单位制定工作方案和自查计划，对现场施工的全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面排查红线问题，坚持不留死角、不留盲区、不走过场，切实做到红线问题发现一项、整改一项、销号一项；各项目参建单位要建立质量安全红线行动工作台帐，对存在的问题列出清单、分析原因、明确责任人和整改时限，完整记录自查、检查中发现的红线问题、未整改到位的红线问题、已整改到位的红线问题，形成问题整改闭合管理，动态清零红线问题。要及时总结经验，逐步完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制。

　各施工企业要严格落实安全生产主体责任，制定红线行动实施方案和自查计划，细化工作任务、量化工作目标和措施，确保各项工作落实到企业各部门、各施工项目部；要组织针对红线行动的企业人员普法学习，熟悉掌握相关法律法规和处罚条款，并加强相关技术交底工作；要认真开展自查，定期排查企业所属施工合同段存在的严重违反质量安全法律法规和强制性标准的行为以及重大质量安全隐患，建立质量安全红线行动工作台帐，做到问题整改闭合管理。

　2.督查检查。交通运输局将在各项目、施工企业自查自纠基础上，组织红线行动专项检查，加大红线问题监督检查力度，督促项目、施工企业开展红线问题自查、自纠、自改，建立红线行动台帐，做到红线问题闭合管理、红线问题动态清零。对红线问题零报告的项目要重点督查检查,对敷衍了事、消极应付、心存侥幸的项目参建单位，要严肃追责问责；对比较突出集中的红线问题，特别是反复发生、长期存在的隐患顽疾，应加大检查频率，采用挂牌督办、约谈企业法人、行政处罚等管理手段，督促项目、施工企业制定专项措施，实施专项整治，确保红线行动取得实质性进展。交通运输局根据各项目红线行动开展情况作为“平安工地”示范和企业信用评价的重要依据。

　请各工程建设单位于每季度末月 20 日前，将本单位红线问题台帐、红线行动开展情况报市交通质监站安全科，首

　次报送时间为 2023 年 4 月 2 日（格式见附件）。

　（三）总结提高阶段（2022 年 7 月至 2022 年 12 月）

　交通运输局将适时组织“回头看”检查，全面查缺补漏，重点看问题是否整改、责任是否落实、事故是否得到有效遏制，进一步推进制度落实、措施到位、红线问题动态清零，督促各项目、施工企业落实质量安全红线问题治理工作机制。

　各工程建设单位全面掌握本单位红线行动工作情况，认真梳理总结评估红线行动成果和经验，固化工作措施、规范工作程序，对质量和安全生产监管工作过程中发现的亮点做法和取得的成效，形成在全市可复制可推广的经验，建立交通建设工程质量安全红线问题治理的长效机制，并于每年 12月 15 日前将红线行动年度总结报市交通质监站安全科。

　四、工作要求 （一）提高政治站位，强化责任担当。各单位要切实将做好当前公路工程质量安全工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动和实践。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真查找差距，切实抓好整改落实，消除交通建设工程事故隐患。

　（二）加强组织领导，落实工作责任。各单位要高度重视红线行动工作，要建立单位一把手负总责、分管领导亲自抓、其他领导协同抓、职能部门具体抓,一级对一级负责网格化工作机制，确保工作责任层层落实，确保红线行动取得实

　效。

　开展建设工程质量安全红线行动实施方案 杭州质安中心根据《交通运输部办公厅关于开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动的通知》、《杭州市交通建设工程“坚守交通建设工程质量安全红线”专项行动实施方案》等文件要求，从 4 月 13 日开始，为期半个多月对全市 19 个重点工程进行了质量安全红线专项检查。

　本次检查共出动 54 人次，重点检查了安全保障措施、施工现场安全隐患排查治理情况、现场设施设备安全管理、危大工程的管理、临时用电、消防安全管理等落实情况，共签发责令限期改正责令书 12 份，发现安全隐患 60 多处。根据检查情况来看，各项目参建单位能认真贯彻落实质量安全红线的专项检查活动要求，深入开展自查自纠工作和隐患排查治理工作，施工现场安全管理状况总体稳定、可控。但仍存在一些问题：如设备管理上机械设备维护保养不到位、台帐资料不完整、使用淘汰工艺和设备等现象。针对检查中发现的问题，均已责令责任单位限期整改并在整改中。

　下一步，质安中心将继续按照《杭州市交通建设工程“坚守交通建设工程质量安全红线”专项行动实施方案》要求为期三年的整治活动，切实加强从业单位质量安全红线的安全意识。

篇三：永康市2022年重点工程

、总体思路 深入贯彻习近平总书记关于质量工作的指示批示精神，落实省十一次党代会提出的“实施质量提升行动，争创中国质量奖”目标要求，以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线，聚焦当前水利工程建设质量管理中的突出问题，认真开展问题排查和整改落实，进一步增强质量意识、落实质量责任，建立水利建设质量管理长效机制，全面提升水利工程建设质量水平。

　二、主要任务 针对在建水利工程建设项目法人、勘察、设计、施工、监理等主要参建单位质量管理存在的突出问题，组织开展重点排查整治。

　（一）项目法人 重点排查整治项目法人履职能力不足，施工图审查、设计变更管理、质量检测、质量验收评定等不规范问题。

　（二）勘察、设计单位 重点排查整治初步设计审查意见不落实，未参与重要隐蔽（关键部位）单元工程验收等问题。

　（三）施工单位 重点排查整治项目经理和技术负责人长期不在工地现场，

　 质量验收评定规定规范执行不严格，工程资料不及时、不真实等问题。

　（四）监理单位 重点排查整治总监理工程师长期不在工地现场，未按规定审核专项施工方案，未按照规范开展平行检验等问题。

　（五）原材料及工程实体质量 重点排查整治使用不符合技术标准及设计要求的原材料及工程实体质量存在的质量问题等。根据工作计划，委托质量检测单位对钢筋母材及接头、止水母材及接头、混凝土抗压强度、钢筋混凝土保护层厚度及回填土压实度等主要原材料和工程关键部位进行飞检。

　各市、县水利（水务）局及厅直和省直有关单位可结合工程实际情况，对在建中小型水利工程所使用原材料及工程实体质量进行飞检。

　三、组织形式和排查范围 （一）组织形式 省水利厅负责全省专项行动的统一组织，由水利工程建设处（以下简称建设处）牵头，农村水利水电处（以下简称农水处）、监督处、省水利水电基本建设管理局（以下简称基建局）

　 分工协作，省水利工程质量监督中心站（以下简称质监站）承担具体工作。

　（二）排查范围 省水利厅结合质量工作考核对在建重大水利工程（见附件1）开展排查整治全覆盖，并视情对各市、县水利（水务）局专项行动开展情况进行督导检查；5-6 月份、10-11 月份由质监站牵头组织对全省主要支流、易涝区排涝泵站、大中型病险水库水闸除险加固、新建小水库等重点工程开展排查整治，原则上每个市不少于 2 个工程，质量飞检工作同步进行。

　厅直和省直有关单位负责对本单位建设管理的在建水利工程开展全面排查整治。

　各市水利（水务）局负责对本地区在建中小型水利工程开展排查整治，排查整治项目不少于在建项目的 50%；各县水利（水务）局负责对本地区在建水利工程项目排查整治全覆盖。

　四、进度安排 （一）动员部署（2 2022 年 年 3 3 月）

　省水利厅印发实施方案，各市水利（水务）局结合本地区实际情况，进一步明确责任分工、重点任务和具体措施，全面做好动员部署工作。

　 （二）组织实施（2 2022 年 年 4 4 月- -1 11 月）

　各市水利（水务）局、厅直和省直有关单位按照实施方案要求，对在建项目开展排查整治工作，按照质量提升专项行动排查整治问题清单（见附件 3）建立问题整改销号台账。要坚持边查边改、立查立改，做到问题发现一个、入账一个、整改一个、销号一个，实现闭环管理。

　（三）总结提升（2 2022 年 年 2 12 月）

　各市水利（水务）局、厅直和省直有关单位对质量提升专项行动进行系统总结，分析问题原因和行之有效的整改措施，研究提出防范问题发生的工作对策，制定完善相关质量管理制度，建立健全长效机制，于 2022 年 12 月 10 日前向省水利厅报送质量提升专项行动总结报告（见附件 4）。

　五、工作要求 （一）提高认识，加强组织领导 各市水利（水务）局、厅直和省直有关单位要加强对专项行动的组织领导，做好工作部署、统筹协调、整体推进、督促落实，确保各项任务落实到位。专项行动结束后，省水利厅将对专项行动开展情况进行总结通报，并将专项行动工作成效纳入 2022 年度水利建设质量工作考核评分体系。

　 （二）聚焦问题，建立长效机制 要强化问题整改落实，并举一反三，深入剖析、分析问题产生的根源，研究解决问题的措施，健全完善质量管理体制机制制度和激励约束措施。

　（三）加强防护，科学安排实施 在组织专项行动排查整治工作中，科学实施，严格执行新冠肺炎疫情防控有关规定，遵守疫情防控规定并做好个人防护。

　各市水利（水务）局和有关单位配合做好省级组织的专项行动排查整治和质量飞检相关工作，分别于 2022 年 3 月 25 日将配合专项行动排查整治工作的联系部门及联系人、12 月 10 日前将质量提升专项行动总结报告报省水利工程质量监督中心站（电子版和纸质扫描件）。

　 附件 1 1- -5 5

　附件 1

　重大项目质量提升专项行动排查整治 和质量飞检项目表

　时间 单位 项

　目 排查整治/飞检 备注 结合质量宣城市 港口湾水库灌区 排查整治/飞检 重大项目

　 考核开展 牛岭水库工程 排查整治/飞检 重大项目 安庆市 华阳河蓄滞洪区建设工程 排查整治/飞检 重大项目 六安市 淮河流域重要行蓄洪区建设（六安市）

　排查整治/飞检 重大项目 大型灌区续建配套节水改造骨干工程（1.杭淠沟通段续建配套与现代化改造工程；2.汲东干渠裕安段（桩号 61+000～70+500）续建配套与现代化改造工程）

　排查整治/飞检 重大项目 合肥市 引江济淮（不少于 2 个标段）---省引江济淮集团 排查整治/飞检 重大项目 淮南市 淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程 排查整治/飞检 重大项目 蚌埠市 怀洪新河水系洼地治理工程（蚌埠市段 ）

　排查整治/飞检 重大项目 淮河流域重要行蓄洪区建设（蚌埠市）

　排查整治/飞检 重大项目 滁州市 驷马山滁河四级站干渠工程（江巷水库近期引水）

　排查整治/飞检 重大项目 阜阳市 洪汝河治理阜阳段 排查整治/飞检 重大项目 淮干王家坝至临淮岗段行洪区调整及建设（阜阳段）

　排查整治/飞检 重大项目 宿州市 怀洪新河水系洼地治理工程（宿州市段）

　排查整治/飞检 重大项目 附件 2 重点项目质量提升专项行动排查整治 和质量飞检项目表

　时间 单位 项

　目 排查整治/飞检 备注 5-6月份 宣城市 水阳江中游防洪治理工程 排查整治 主要支流 黄山市 屯溪区渐江新安江屯溪示范段治理工程 排查整治/飞检 中小河流 休宁县横江东亭河段防洪治理工程 排查整治 中小河流

　 祁门县公信河梅溪河赤岭段防洪治理工程 排查整治 中小河流 池州市 石台县三合水库 排查整治/飞检 新建 小水库 东至县龙泉河昭潭段防洪治理工程 排查整治 中小河流 贵池区水系连通及水美乡村建设 排查整治 水系连通 安庆市 皖河综合治理工程 排查整治 主要支流 大沙河治理工程安庆市段 排查整治 主要支流 六安市 杭埠河治理工程六安段 排查整治 主要支流 金寨县中河水库工程 排查整治 新建 小水库 合肥市 滁河防洪治理工程新增项目（合肥市）

　排查整治/飞检 主要支流 杭埠河治理工程肥西段 排查整治 主要支流 肥东县青龙河治理工程 排查整治 中小河流 淮南市 淮南市城市防洪圈堤达标建设工程 排查整治 中小河流 寿县陡涧河中心沟治理工程 排查整治 中小河流 蚌埠市 固镇县浍河铁路运河城南段治理项目 排查整治/飞检 中小河流 10-11月份

　滁州市 滁河防洪治理工程新增项目（滁州市）

　排查整治 主要支流 明光市林东水库除险加固工程 排查整治 水库加固 马鞍山市 滁河防洪治理工程新增项目（马鞍山市实施段）

　排查整治/飞检 主要支流 博望区军民圩石臼湖堤防加固三期工程 排查整治 中小河流 马鞍山市郑蒲港新区姥下河北站 排查整治 泵站 芜湖市 芜湖市镜湖区荆山河水系整治工程 排查整治/飞检 中小河流 芜湖县荆山河保太圩上段治理工程 排查整治 中小河流

　 繁昌区黄浒河庆大圩加固工程 排查整治 中小河流 铜陵市 大沙河治理工程枞阳县段 排查整治/飞检 主要支流 铜官区 2021 年顺安河跃进圩河道治理工程 排查整治 中小河流 枞阳县 2021 年罗昌河藕山段防洪治理工程 排查整治 中小河流 阜阳市 颍东区济河主要支流二期治理工程 排查整治 中小河流 太和县老母猪港治理工程 排查整治 中小河流 淮北市 淮北市杜集区龙岱河及支流治理工程 排查整治/飞检 中小河流 淮北市烈山区新北沱河治理工程 排查整治

　中小河流 亳州市 亳州市谯城区武杨河高阁闸至武杨河闸段治理工程 排查整治/飞检 中小河流 涡阳县芡河上段治理工程 排查整治 中小河流 蒙城县北凤沟治理工程 排查整治 中小河流 宿州市 萧县孤山湖水库 排查整治 新建 小水库 埇桥区 2021 年奎河治理工程 排查整治 中小河流

　 附件 3 水利工程建设质量提升专项行动排查整治问题清单 项目名称：

　总投资额：

　工程规模：

　项目法人：

　负责人：

　联系电话：

　类别 序号 排查要点 排查内容 排查结果 修改说明 项目法人 1 质量管 理体系 项目法人组建情况：

　（1）未组建项目法人或项目法人组建不及时； （2）不具备与工程规模和技术复杂程度相适应的组织机构； （3）项目法人总人数或工程专业技术人员不满足要求； （4）未明确主要负责人、技术负责人或财务负责人； （5）技术负责人不符合要求。

　质量终身责任制落实情况：

　（1）未签订工程质量终身责任制承诺书或未在办理质量监督手续前签订； （2）未提供项目负责人证明文件。

　 质量管理机构及制度建立情况：

　（1）未建立质量管理机构并配备质量管理人员或配置不满足现场需要，未明确质量主要负责人； （2）未制定质量目标或质量目标不明确； （3）未建立质量管理制度和质量缺陷管理制度； （4）未制定项目执行技术标准清单或项目执行技术标准清单不齐全、缺乏针对性。

　2 质量管 理能力 项目法人履职能力情况：

　（1）未按照规定在开工前办理质量监督手续; （2）项目划分报送不及时，施工过程中项目划分调整后未及时重新报送；项目划分不合理，存在缺漏项。

　（3）未在工程开工前委托具有相应资质的检测单位开展工程质量全过程检测，或未签订合同； （4）全过程检测方案未报质量监督机构备案。

　 项目法人 2 质量管 理能力 施工图审查情况 （1）未组织施工图审查或未落实施工图审查意见。

　 质量验收评定工作情况：

　（1）未对单元工程质量评定资料进行检查，对检查发现的问题未及时督促整改； （2）未参加重要隐蔽（关键部位）单元工程联合检查验收； （3）重要隐蔽（关键部位）单元工程质量未及时报质量监督机构核备。

　 履行设计变更程序情况：

　（1）未按管理文件进行设计变更管理； （2）重大设计变更文件未及时报送原审批部门审批，存在未批先建情况。

　 质量缺陷管理情况：

　（1）未按照质量缺陷管理制度进行质量缺陷备案； （2）未对质量缺陷的整改实施监督检查，或检查不到位,相关记录不齐全。

　 对参建单位现场管理机构主要管理人员变更管理情况：

　（1）变更的施工、监理等参建单位主要管理人员不满足合同约定。

　 质量检查管理情况：

　（1）未按照质量管理制度文件规定对工程质量进行检查,或对检查发现问题整改情况未进行复核； （2）未对质量监督、质量巡查、质量检查和稽察发现的质量问题及时组织有关单位整改，或对整改情况未进行复核、认定，并报送相关主管部门；

　 法人验收开展情况：

　验收工作程序不规范的，验收资料不齐全，验收工作不及时。

　 勘察、设计单位

　3 设计成 果质量 （1）勘测设计内容与深度不满足规范标准要求； （2）由于勘察设计漏项及错误或设计深度不够等问题，造成重大设计变更或引发工程质量问题； （3）病险水库除险加固项目的可行性研究、初步设计和后续的设计变更内容与安全鉴定成果核查意见指出的问题不相对应。

　 4 设计审查意见落实情况 审查意见未落实或落实不到位。

　 勘察、设计单位 5 现场设计服务情况 （1）未按合同要求或供图协议及时提供施工图和相关设计文件； （2）未按规定编制设计变更文件； （3）未开展设计文件技术交底工作； （4）未按要求参加相关验收； （5）无现场服务工作记录。

　 监理单位 6 质量控制体系建立情况 质量控制体系建立情况：

　（1）未设立现场监理机构或未派驻监理人员； （2）未按要求派驻总监理工程师的； （3）总监理工程师及主要监理人员变更未经项目法人批准的； （4）总监理工程师与监理人员驻场不满足合同约定或不满足工程建设需要。

　（5）派驻现场监理人员数量、专业、资格不满足合同约定，或不满足工程建设需要。

　质量控制制度和技术文件制定情况：

　（1）未制定监理规划及监理实施细则； （2）监理规划及监理实施细则等内容不完善，缺乏针对性和可操作性； （3）未设置检查技术标准环节和要求。

　 7 监理质量控制情况 相关材料报送情况：

　（1）未及时报告检查和检测发现的质量问题； （2）未及时报送监理规划。

　 监理审批情况：

　（1）核查并签发施工图纸、技术文件等不及时、不规范； （2）对施工单位施工组织设计，专项施工方案等、施工工艺试验方案、专项检测方案及成果等检查、审批不规范；

　 原材料、中间产品、工程设备、施工设备核验、验收或检查情况：

　（1）未对原材料、中间产品、工程设备、施工设备进行核验、验收或检查； （2）对原材料、中间产品、工程设备、施工设备核验、验收或检查不规范或不及时。

　 跟踪或平行检测开展情况：

　（1）对原材料、中间产品核验不规范、不及时，未对未经检验或检验不合格的建筑材料、建筑构配件和设备进行签证； （2）未按要求开展见证取样； （3）未组织金属结构件和设备出厂验收； （4）对施工过程中发现的质量问题未及时督促施工单位落实整改，或未对整改方案和结果进行审批、审核。

　 施工单位 8 质量保证体系建立情况 现场施工管理机构建立情况：

　（1）未按投标承诺配备项目经理、技术负责人，或变更后的项目经理、技术负责人的执业资格和技术职称不满足合同约定的...

篇四：永康市2022年重点工程

22 年度工程项目（项目部）防范新冠疫情、消防安全、防台风防汛应急事件逃生综合演练方案、演练顺序、动作、对白、项目部开展综合演练的通知、总指挥讲稿及综合演练总结

　一、演练目的 为了进一步强化项目部的新冠疫情防控、消防安全、防台风、防洪度汛等工作应急救援逃生能力，提高对突发应急事件快速反应和应急处置，提升项目部防控能力和安全生产工作，进一步学习和熟练掌握应急救援预案的要点和相应流程，学会正确使用应急救援器材、设备设施等物资。为项目建设过程提高安全保障，探索和总结对突发应急事件快速反应的实战经验。

　二、演练科目 1、防疫演练：出现疑似病例报告、人员管控、设置风控区、安全警戒。

　2、消防演练：火情报警、人员疏散、火灾扑救、安全警戒、现场清理。

　3、防台风防汛演练：防汛报警、人员疏散、安全警戒、现场清理。

　三、演练时间、地点 1、演练时间：时间 2022 年 5 月 18 日下午 15 点； 2、演练地点：项目部一工区料场； 四、组织机构及职责

　（一）设立演练指挥部 总指挥：项目负责人（项目经理）

　负责宣布应急演练的启动和结束，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢救工作。

　副总指挥：FF，协助总指挥做好应急演练的具体指挥工作。

　（二）设立应急救援组

　组长：1 成员：2、2、2 负责（模拟）发现疑似病例报告、火情报警、防汛报警 （三）设立警戒疏散组

　组长：3 成员：3、3 负责组织人员快速、安全、有序地疏散到安全地带；各施工队负责人统计实际疏散人数。

　（四）设立后勤保障组

　组长：4 成员：5、5 负责演练过程的后勤保障和现场清理工作。

　（五）设立宣传报道组 组长：6 成员：7、7、7 负责拍摄及整理演习全过程的音视频资料，组织新闻宣传等事项。

　五、演练指导单位 项目各参建单位。

　六、演练预备会议 为达到演习活动预期效果，形成各部门密切协作配合，准备工作细致充分、组织严密，演习准确到位，召开本次演练预备会议。

　1、时间：2022 年 5 月 18 日下午 14：30 2、主题：安排布置演练各项准备工作 3、参会人员：项目部领导班子成员、演练总指挥、副总指挥、各演练组组长、各施工队负责人。

　4、会议地点：项目部一工区会议室 七、物资准备 1、逃生工具：毛巾 200（统一配备）； 2、灭火器 30 个； 3、对讲机 8 台； 4、救生衣 40 件； 5、扩音器 6 台； 6、医用防护服 60 套；（体温计、测温枪）

　7、汽车 6 辆；（贴 120）

　8、防洪沙包 100 包； 9、口罩等个体防护用品若干。

　八、演练背景 演练情景一、

　1、当天项目部一工区在晨检时发现一名机械操作人员

　连续 2 次以上体温测试超过 37.3℃，报告项目部疫情防控领导小组，并上报总指挥，演练开始。

　2、总指挥 11 下令：发现有新冠肺炎疑似病例报告，项目部启动《项目部新冠肺炎疫情防控应急预案》。

　3、应急救援组 1122333 使用耳温枪以及水银温度计（测腋下）

　对该员工体温进行再次复测，体温达 38.2℃。

　4、警戒疏散组 2233344 紧急通知宿舍同住人员以及近距离接触人员暂时留置在项目部一工区隔离房，设置安全警戒和风控区，任何人不得出入和靠近。

　5、宣传报道组全程进行拍摄活动。

　6、后勤保障组 334455 立即落实该员工旅居史和接触史等情况，通过问询查阅等方式跟该员工进行沟通其近期 14天有无疫情重点地区旅居史、或与其他病人接触史等，并将结果登记在《新型冠状病毒肺炎流行病学调查表》上，同时目视观察询问该员工是否伴有干咳、乏力等症状。经过问询沟通，该员工近期 14 天没有接触疑似病例，也没到过中高风险地区，14 内未离开过项目部，查得该员工的近 14 内的7 次核酸结果均为阴性，并上报总指挥。

　7、总指挥 11 下令：决定由 44 带队，由项目部专车送至当地社区指定的发热门诊进行排查病情（整个过程全程佩戴好口罩等防护用品）。

　十分钟后 7、后勤保障组 44 上报总指挥，经过社区发热门诊部排查，该员工排除了新冠肺炎病情，为普通感冒导致的发热，

　留社区医院普通门诊继续治疗，直到痊愈。

　8、总指挥 11 下令：疫情排除，演练结束，清理现场。

　演练情景二、

　1、2022 年 05 月 16 日上午，一工区用电设备因电气线路老化短路引发火情，火势蔓延，浓烟迅速蔓延整个搅拌场,情况十分危急，需立即疏散现场施工人员。并上报总指挥，演练开始。

　2、总指挥 11 下令：“立即启动应急救援预案，应急队伍立刻集合，尽快赶往项目部一工区料场进行灭火扑救”。

　3、应急救援组、疏散引导组、后勤保障组、宣传报道组立刻在指挥部面前集合，各组组长做集合完毕报告：

　应急救援组 22：“报告总指挥，演练组（灭火组）准备就绪”。

　警戒疏散组 33：“报告总指挥，警戒疏散组准备就绪”。

　后勤保障组 44：“报告总指挥，后勤保障组准备就绪”。

　 宣传报道组 66：“报告总指挥，宣传报道组准备就绪”。

　4、总指挥 11 下令：“一工区料场用电设备引发火情，按照《项目部消防应急救援预案》，首先切断电源，要求你们立即赶往火灾现场进行扑救，副总指挥 22 现场带队”。

　全体人员共同高声回答：“是”，然后保持队列跑步向火灾地点前进。

　5、应急救援组立即投入火灾扑救，222 带队，然后带领队员打开灭火器进行灭火。

　警戒疏散组划定警戒区域、拉好警戒带，做好现场秩序

　维持。

　后勤保障组原地待命。

　宣传报道组在合适位置进行拍摄活动。

　6、火灾扑灭完成。

　22 向副总指挥 33 报告：“报告副总指挥，火源已扑灭” 副总指挥 33 命令：“灭火组、警戒疏散组整理队伍，撤离现场” 灭火组、警戒疏散组马上整理队伍高声回答：“是”，然后跑步回到原来位置。

　副总指挥 33 命令：“后勤保障组马上对现场进行清理，44 带队” 后勤保障组 44 回答：“是”。然后马上组织队员对现场进行清理，完成后。

　44向副总指挥33报告：

　“报告副总指挥，现场清理完毕，是否撤退” 副总指挥 33 命令：“撤退”。

　7、副总指挥跑到总指挥报告情况：“报告总指挥，火灾扑灭完成，演练是否结束”。

　8、总指挥 11 下令：“演练结束” 演练情景三、

　根据气象部门天气信息，项目所在地近几日持续暴雨到大暴雨、局部特大暴雨降水，短时强降水伴有局部 8 级以上短时大风等强对流天气，项目部接到建设单位通知：“因上游突降暴雨，河流上游水位暴涨，1 小时候后到达我部施工

　区域”，后勤保障组立即将情况报告给总指挥。

　1、总指挥接到黄色预警和河水水位上涨即将达到警戒线的信息后。

　2、总指挥 11 下令：项目部启动《项目部防洪度汛应急救援预案》，要求人员和重要物资立即撤离到安全区域，后勤保障组 44 继续做好监测和建设单位保持联络，新情况及时上报。

　3、后勤保障组配合警戒疏散组组织施工人员和重要物资撤离到安全区域。警戒疏散组 55 负责警戒封闭交通禁止社会车辆和人员进入。

　4、警戒疏散组 55 向总指挥汇报人员设备顺利撤出，汇报已封闭交通。

　5、宣传报道组全程进行拍摄活动。

　6、水位继续上涨，后勤保障组 44 向总指挥汇报水位上涨和气象信息，总指挥下达命令：应急救援组（项目部应急救援队）组织抢险，22 带队。

　应急救援组（项目部应急救援队）在一工区 1#隧洞进口处模拟用防洪沙包进行加固、填筑修整，对非施工部位开堤泄洪。

　应急救援组（项目部应急救援队）加固完毕，水情持稳，水位逐步下降，险情得到控制，22 向总指挥汇报。

　7、总指挥宣布演练结束，解除警报，请继续做好警戒工作。

　九、演练的评价

　在演练结束一周内，安全部根据评价意见和演练过程中收集整理的资料，以及演练人员和总结中获得的信息编写演练总结报告。项目部应对演练发现问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施并及时完善应急预案，并对整个整改过程实施追踪落实。

　十、演练注意事项 1、严肃演练活动，演练全体人员要服从指挥、听从安排； 2、全体人员按照项目部疫情防控要求，演练全程佩戴口罩。

　3、演练过程中，各组成员相互配合，有良好团队精神； 4、演练过程注意个人安全。

　防疫演练顺序、动作、对白

　总指挥：

　11 （开场介绍本次演练的意义）

　防控疫情演练的意义 为有效应对复杂严峻的新冠肺炎疫情形势，全面提升项目部科学、精准、依法、高效防控水平，进一步检验项目部各方面疫情防控保障能力，切实保护员工身体健康和生命安全，确保项目建设安全稳定。

　副总指挥：

　22: 本次 防疫演练现在正式开始 1、发现疑似病例报告（王）：用对讲机：报告总指挥 11，项目部一工区在晨检时，发现一名挖机司机连续 2 次体温测试超过 37.3℃ 2、总指挥 11 下令：请对疑似病例的司机进行复测体温。

　3、2233444（动作）：使用耳温枪以及水银温度计（测腋下）

　对该员工体温进行再次复测，体温达 38.2℃。

　4、 （王）：用对讲机：报告总指挥 11，体温复测达到 38.2℃ 5、总指挥 11 下令：发现有新冠肺炎疑似病例报告，项目部启动《项目部新冠肺炎疫情防控应急预案》。

　6、警戒疏散组长：334455（动作）紧急通知宿舍同住人员以及近距离接触人员暂时留置在项目部一工区隔离房，设置安全警戒和风控区，任何人不得出入和靠近。

　7、后勤保障组 445566（查阅资料）：立即落实该员工旅

　居史和接触史等情况，通过问询查阅等方式跟该员工进行沟通其近期 14 天有无疫情重点地区旅居史、或与其他病人接触史等，并将结果登记在《新型冠状病毒肺炎流行病学调查表》上，同时目视观察询问该员工是否伴有干咳、乏力等症状。经过问询沟通，该员工近期 14 天没有接触疑似病例，也没到过中高风险地区，14 内未离开过项目部，查得该员工的近 14 内的 7 次核酸结果均为阴性，并上报总指挥：（报告总指挥，经查询资料和询问该司机，该员工近期 14 天没有接触疑似病例，也没到过中高风险地区，14 内未离开过项目部，查得该员工的近 14 内的 7 次核酸结果均为阴性）

　8、总指挥 11 下令：决定由 44 带队，由项目部专车送至当地社区指定的发热门诊进行排查病情。

　十分钟后 9、后勤保障组 44 上报总指挥：经过社区发热门诊部排查，该员工排除了新冠肺炎病情，为普通感冒导致的发热，留社区医院普通门诊继续治疗，直到痊愈。

　10、总指挥 11 下令：疫情排除，演练结束，清理现场。

　消防演练顺序、动作、对白

　总指挥：

　11 （开场介绍本次演练的意义）

　消防演练的意义 为增强项目部全员消防安全意识，培养和提高全员的火场逃生、自救能力，掌握应急疏散技能，在发生火灾时能够及时有效采取紧急防范措施，在第一时间内控制灾害的恶性发展，减少火灾导致的人身伤害和财产损失，提高施工人员处理突发灾害的能力。

　副总指挥：

　22 ：本次 消防演练现在正式开始。

　1、44：报告总指挥，一工区料场用电设备因电气线路老化短路引发火情。

　2、总指挥 11 下令：“按照《项目部消防应急救援预案》，首先切断电源，各应急小组立即赶往火灾现场进行扑救，副总指挥 22 现场带队”。

　3、电工（李）：跑去电源处，模拟切断电源。

　4、44：报告总指挥，电源已经切断。

　5、55：带领队员对现场员工进行引导疏散。（动作）。

　安排十几工人弯腰捂住嘴巴，听从疏散组（445566）指示，往安全区域有序跑过去。

　6、22：带领队员（445566）打开灭火器进行灭火。

　7、警戒疏散组（334455）划定警戒区域、拉好警戒带，做

　好现场秩序维持。

　8、22 向副总指挥 33 报告：“报告副总指挥，火源已扑灭” 9、副总指挥 33 命令：“灭火组、警戒疏散组整理队伍，撤离现场” 10、副总指挥 33 命令：“后勤保障组马上对现场进行清理，44 带队” 11、后勤保障组 44 回答：“是”。然后马上组织队员对现场进行清理，完成后。

　12、44 向副总指挥 22 报告：

　“报告副总指挥，现场清理完毕，是否撤退” 13、副总指挥 22 命令：“撤退”。

　14、副总指挥跑到总指挥报告情况：“报告总指挥，火灾扑灭完成，演练是否结束”。

　15、总指挥 11 下令：“演练结束”

　 防汛演练顺序、动作、对白 总指挥：

　11 （开场介绍本次演练的意义）

　防洪演练的意义 通过防洪防汛的演练，能够预防项目部在施工时遭受暴雨洪汛时，能够在最短时间内，充分发挥安全保障工作机制，快速、高效、有序的进行抢险救援工作，最大限度的减轻人员伤亡和财产损失；进一步普及防汛安全知识，增强员工的防汛安全防范意识，掌握洪水来临时的迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御暴雨和应对紧急突发事件的能力。

　副总指挥：

　22 ：本次 防汛演练现在正式开始 1、后勤保障组 44：报告总指挥“因上游突降暴雨，河流上游水位暴涨，预计 1 小时候后到达我部施工区域”。

　2、总指挥 11 下令：项目部启动《项目部防洪度汛应急救援预案》，要求人员和重要物资立即撤离到安全区域，后勤保障组 44 继续做好监测和建设单位保持联络，新情况及时上报。

　3、后勤保障组配合警戒疏散组组织施工人员和重要物资撤离到安全区域。（33445566 指挥 10 个工人往安全区域撤离）

　4、44：报告总指挥，水位持续上涨，暴雨仍然继续。

　5、总指挥（11）下达命令：应急救援组（项目部应急救援队）组织抢险，22 带队。

　6、应急救援组（项目部应急救援队）在一工区 1#隧洞进口

　处模拟用防洪沙包进行加固、填筑修整，对非施工部位开堤泄洪。（拿几袋沙包堆高一下）

　7、44：报告总指挥，应急救援组已加固完毕，水位逐步下降，暴雨警报已经解除，险情得到控制。

　8、总指挥（11）：演练结束，解除警报，请继续做好警戒。

　 5 22334455 工程项目部文件

　 3344 项安〔2022〕19 号

　签发人：项目经理

　关于项目部开展应急事件逃生综合演练的通知

　 项目部各部门、各施工队：

　 为进一步加强项目部的新冠疫情防控、消防安全、防台风、防洪度汛等工作应急救援能力，提高对突发应急事件快速反应和应急处置能力...

篇五：永康市2022年重点工程

在 2022 年全市推进“ 一号工程” 动员会上的讲话范文 市长在 2022 年全市推动一号工程动员会上的讲话范文

　 同志们：

　2 月 7 日，虎年上班第一天，省委、省政府召开全省深化发展和改革双一号工程推动大会，大力推动实施数字经济做优做强一号发展工程、营商环境优化升级一号改革工程，探讨部署全面深化改革攻坚行动。3 月 3 日，市委、市政府召开了全市深化发展和改革双一号工程调度推动会，对我市深化推动双一号工程进行全面部署。市局党委高度重视，第一时间探讨抓实抓细会议精神的实行，近期将接连下发关于推动双一号工程和全面深化改革攻坚行动、关于服务推动数字经济一号发展工程等实施方案。依据市局党委的支配，今日对全市税务系统深化推动发展和改革双一号工程进行动员、部署，下面，我讲几点看法。

　一、切实提高思想相识，坚持以高度的政治自觉主动融入双一号工程

　省委***书记在全省深化发展和改革双一号工程推动大

　会上强调，营商环境是市场经济生长之土，是市场主体的生命之氧，是重要的软实力和生产力。大力实施数字经济一号发展工程和营商环境一号改革工程，是省委、省政府立足江&发展新方位、新阶段，把握发展新态势、新趋势，作出的重大决策部署。市委***书记在全市深化发展和改革双一号工程调度推动会上强调，要深化实行习近平总书记视察江&重要讲话精神，聚焦做示范 勇争先的目标要求，举全市之力推动双一号工程落地见效，强力推动数字经济大发展、营商环境大提升，充分激活我市高质量跨越式发展新动能新活力。

　税务部门作为地方政府重要的经济管理部门，担当着国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，因此，发挥好税收的调整和引导作用，是税收服务***治理体系和治理实力现代化的内在要求、应有之义、核心业务。税务部门要切实充分发挥税收职能，紧紧围绕地方改革发展机遇，主动融入地方经济发展大局，在推动数字经济大发展、营商环境大提升，在加快构建具有**特色的 2+N 产业结构、培育壮大发展新动能中发挥重要作用。

　全市各级税务机关要精确把握推动双一号工程的重大战略性意义，进一步统一思想、统一相识、统一行动，聚焦

　作示范、勇争先的目标要求，以高度的政治自觉主动融入发展双一号工程，对表对标市委、市政府关于发展数字经济、优化营商环境的决策部署，将其作为一把手工程、全局性工程，全面落实落细减税降费政策，创新优化税收营商环境，在加快推动****高质量跨越式发展再提档、再提速中彰显税务担当。

　二、切实狠抓责任落实，坚持以扎实的工作举措推动双一号工程

　（一）服务数字经济做大做强。市委市政府在 3 月份下发的《****市数字经济培育行动方案》中明确提出：力争到2025 年，数字经济增加值增速持续快于全市经济增速、快于全省平均增速，努力实现规模倍增、占全市 GDP 比重达到 50%左右，数字经济核心产业增加值占全市 GDP 比重达到 12%以上，年均增速达到 16%以上，力争数字经济总体规模位居全国中小城市前列，打造成为全国中小城市数字经济发展示范区、全省数字经济发展新高地。围绕这一目标任务，全市税务部门要着重开展好以下几个方面的工作：一要落实落细有关税费政策。要落实落细研发费用加计扣除、增量留抵退税、制造业中小微企业延缓缴纳等实惠政策，支持我市推动数字技术创新应用、培育产业新赛道、赋能产业转型升级和加强

　数字基础设施建设。同时，还要加强与发改、工信、统计等部门联系沟通协调，利用税收大数据，强化数字经济税收效应分析，让数字经济产业转型升级充共享受税费实惠政策红利，助力企业轻装上阵。二要坚持实施审慎包涵监管。要持续跟踪数字经济新产业、新业态、新模式发展动向，主动开展数字经济新业态、新经济调研，坚持发展与规范并重，探究创新新经济业态税收征管方式，坚持依法规范、包涵审慎的原则实施税收监管，主动支持新产业、新业态、新模式有序发展。三要开展税收直通服务。各级税务机关要成立数字经济行业纳税服务小分队，对全市数字经济重点企业开展税收直通服务，征求企业对税务部门的看法建议，了解企业生产经营状况，协调解决企业生产经营中遇到的各类涉税涉费问题，确保各项税费实惠政策第一时间落实到位；对企业反映的涉税涉费问题，实行台账式销号管理，能当场解决的马上解决，不能当场解决的限时协调解决，确因客观缘由难以解决的主动进行说明说明。

　（二）优化税收营商环境促进经济发展。市委市政府在《****市优化营商三年行动方案（20222024 年）》中明确提出：要根据一年求突破、两年大提升、三年创一流要求，以长三角、珠三角能做到的，我们也要能做到为目标，深化实施营商环境优化升级一号改革工程，全力打造一流的营商环

　境。到 2024 年底，市、区（市）两级除涉及国家平安、涉密政务服务事项外 95%实现网上可办一件事一次办全覆盖，线上线下办理一套业务标准，实现政务服务从一门到一窗的深刻转变，审批不见面、办事不求人的营商环境政策措施体系全面形成，力争全市营商环境整体进入全国一流水平，全面打响****办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心营商环境品牌，形成一批全国营商环境改革的样板。围绕这一目标任务，全市税务部门要着重开展好以下几个方面的工作：一要扎实开展春风行动。要比照梳理全年的我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动任务清单，对标对表深化推动，确保春风行动各项措施领先落实到位、确保真正解决实际问题、确保全部任务按期完成。要落实好省局《税收营商环境优化升级工作方案》《降本增效促进市场经济发展 20 条帮扶措施》。要扎实开展千名税干访千企行动，主动征求纳税人缴费人对税务机关优化税收营商环境、税务干部改进作风和廉洁自律方面看法建议，不断提升税费服务水平。二要持续深化减税降费。要围绕出台的税收实惠新政，依据不同行业、不同规模、适用不同政策措施的纳税人特点，有针对性地开展滴灌式精准辅导，让纳税人应知尽知、应会尽会、应享尽享。要运用大数据监测减税降费等政策落实状况，扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息。亲密关注财政部 40 号公告税收政策执行初期对我市铜产业的

　影响，充分运用税收政策，切实优化税收服务，努力实现 40号公告在我市平稳落地和我市铜产业规范健康发展。三要大幅提速办结流程。要进一步压缩增值税留抵退税办理时限，为申请退税的纳税人减轻负担。各办税服务厅在受理纳税人的留抵退税申请后，要严格落实窗口受理、内部流转、限时办结的一窗式服务流程，全程跟踪办理状况，督促各审核退税环节按规定时限办结。要加强与本级国库的协调沟通，建立联席机制，尽可能缩减国库退税至纳税人时间。四要大力压缩办税时限。要通过主城区办税服务建设，将办税服务厅进行深度整合，集中主城区税费服务资源实行集中征收、集约服务才智办税服务模式，努力将主城区办税服务厅打造成全国领先，江&一流的才智办税服务厅，切实削减纳税人的办税负担。要持续推动非接触式办税缴费，基本实现企业办税缴费事项可网上办理。要拓展最多跑一次一次不跑清单，实现一表申请、一照通行、一网通办、一次办结。五要切实提升纳税人满足度。做好结合文章。将提升纳税人满足度工作与便民办税春风行动结合起来，注意沟通协调，拓宽网络问政、走访座谈、问卷调查等看法征集渠道，通过问计问需，实实在在为纳税人缴费人办实事、解难题，树立良好的税务形象。强化部门协调联动。不断增加大局意识和责随意识，形成一体化大服务格局，提高整体工作质效，切实提升纳税人满足度和获得感。狠抓问题整改。对去年满足度调

　查中全省税务部门存在的共性问题和特性问题，扎实通过严格执行税费实惠政策、便捷发票办理、提升纳税缴费事项办理、优化办税服务厅服务等举措开展整改。要充分运用督察督办等方式，加强对满足度调查整改工作的督导，刚好驾驭整改落实状况。

　三、切实加强组织领导，坚持以完善的工作机制保障双一号工程

　（一）压实工作责任。市局将成立由市局党委书记、局长***同志任组长，其他局领导任副组长，局内各单位主要负责人为成员的推动双一号工程领导小组，各级税务局党委要把双一号工程作为一把手工程来抓，加强组织领导和统筹谋划。各级税务局各部门主要负责同志要自觉知责、主动担责、切实履责，有力有序推动双一号工程落实落细落地。

　（二）凝合工作合力。推动双一号工程是困难的系统工程，要攻坚克难去堵点、解难题，推动数字经济大发展、营商环境大提升。各级税务机关要坚固树立一盘棋意识，构建上下联动、左右协同、集成推动的工作格局。要咬定一年全面铺开、两年重点突破、三年整体提升的总体目标，围绕压缩纳税时间、提速退税速度、便捷办税缴费等方面，加大改

　革创新力度，探究内容新、方式活、措施实、效果好的改革创新举措。

　（三）强化监督考核。各级税务机关要细心组织、周密布置，要比照上级部署的工作要求，结合****税务实际，进一步细化工作措施和工作目标，明确责任领导、责任部门，形成工作任务台账，实施销号管理；要把推动双一号工程纳入绩效考评指标，列入市税务局、区（市）税务局一号督查内容，一季一调度，完善激励机制和容错机制，对工作推动不力的单位和个人进行指责和约谈，对好阅历好做法加大宣扬力度，营造共促高质量跨越式发展的深厚氛围。

　同志们，百舸争流，奋楫者先，千帆竞发，勇进者胜！让我们始终坚持以服务****经济发展为己任，以服务纳税人缴费人为主责，专心用力用情，做实做细做优，持续优化税收营商环境，不断提升纳税人获得感满足度，助力****数字经济大发展、助推营商环境大提升，为奋力开创小市要有大作为，争创新时代第一等工作新局面、奋力谱写全面建设社会主义现代化江&精彩华章的****篇章贡献税务力气！

篇六：永康市2022年重点工程

市 2 2022 年土地征收成片

　开发方案

　（总体概述）

　永康市人民政府

　2022 2 年 年 5 05 月

　1

　一、背景与区域概况

　（一）

　背景 1、经济社会发展情况 永康全市2021年全市实现地区生产总值（GDP）722.23亿元，按可比价格计算，比上年增长8.0％。第一产业实现增加值9.21亿元，增长2.7％；第二产业实现增加值393.84亿元，增长8.4％,第三产业实现增加值319.19亿元，增长7.7％，其中，交通运输、仓储及邮政业实现增加值28.94亿元，增长13.6％冫批发零售业实现增加值85.08亿元，增长8.1％；住宿餐饮业实现增加值20.56亿元，增长巧.3％；金融业实现增加值39.58亿元，增长9.2％冫房地产业实现增加值42.07亿元，增长13.1％。营利性服务业实现增加值41.63亿元，增长2.9％,非营利性服务业实现增加值60.86亿元，增长2.0％。按户籍人囗计算，2021年全市人均GDP为116181元，按年平均汇率折算，人均GDP为18008美元。2021年规上工业总产值迈上千亿元台阶，同比增速创近5年新高，工业经济持续健康平稳发展。居住方面，永康市将在十四五期间要完成五个围合区域的老旧小区改造，2022年要开工建设、改建、转化保障性租赁住房8200套（间）。

　2、资源禀赋条件 地形地貌方面，永康市属浙东低山丘陵盆地地貌类型，有典型丹霞地貌——方岩山，仙霞岭余脉分两支绵延于市境北部与东南部，形成东、北、南三面低山丘陵起伏，中部和西部为低岗浅丘与溪谷平原相间的走廊式盆地。土地面积中丘陵面积占44.3%，

　2

　平原占38.7%，低山占17.0%，呈“七山一水二分田”的特征。

　气候特征方面，永康市属中亚热带季风气候，受地形影响又兼有盆地气候特征，四季分明，热量条件优越，光照充足，雨量充沛，无霜期长。多年平均气温17.5℃，温度最低月为一月，极端最低气温-11.8℃，温度最高月为七月，极端最高气温44.6℃；多年平均无霜期245天；多年平均日照时数1909小时；多年平均降雨量1483mm。

　水文方面，永康市地处瓯江、钱塘江两江分水岭上，素有“鲫鱼背”之称。境内瓯江流域面积为 20.02平方公里，钱塘江流域面积 1027.45平方公里，其中金华江上游的南溪区面积 83平方公里，武义江区面积 944.45平方公里。永康市共有 616 条河道，总长度1090.02公里，水域面积12.46平方公里，7条县级以上河道，分别是永康江、南溪、华溪、酥溪、7条县级以上河道，分别是永康江、南溪、华溪、酥溪、7条县级以上河道，分别是永康江、南溪、华溪、酥溪、李溪、东溪、永祥溪，合计104.99公里，水域7.14平方公里。

　（二）

　编制依据

　1、法律法规 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）； 《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年修正）； 《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）； 《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月修订）； 《基本农田保护条例》（2011年1月修订）等。

　3

　2、规范性文件及技术标准 《自然资源部 农业农村部 关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）； 《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准（试行）> 的通知》（自然资规〔2020〕5号）； 《浙江省自然资源厅关于做好乡村全域土地综合整治与生态修复工程涉及永久基本农田布局优化工作的通知》（浙自然资发〔2019〕30号）； 浙江省自然厅关于《浙江省土地征收成片开发方案编制审核办法（试行）》（浙自然资规〔2021〕3号）； 《浙江省自然资源厅关于做好土地征收成片开发方案编制和审核工作的通知》（浙自然资源厅函〔2022〕299号）； 浙江省自然厅关于印发《浙江省土地征收成片开发方案编制大纲及参考格式》的通知（浙自然资厅函〔2021〕450号）； 《永康市人民政府关于调整永康市征地区片综合地价的通知》（永政发〔2020〕47号）等。

　3、相关规划计划 《永康市黄棠区块控制性详细规划》 《永康市北苑区块控制性详细规划（A-03-04）》 《永康市丽州北路街区（老活塞厂区块）控制性详细规划》 《永康市经济开发区C-01-15地块控制性详细规划》 《经济开发区D-04地块控制性详细规划》 《永康市五金科技工业园扩展区控制性详细规划》 《永康市五金科技工业园扩展区控制性详细规划》

　4

　《永康市城西新区中心服务区控制性详细规划》 《永康市花街镇倪宅江瑶山区块控制性详细规划》 《永康市龙山镇山头里小微企业园地块控制性详细规划》 《永康市象珠镇清溪（原3号）工业功能分区控制性详细规划》 《国家林草装备科技创新园（核心区）控制性详细规划》 《永康市四方集团、北苑区块控制性详细规划》 《永康市龙山镇前珠山工业片区控制性详细规划》等及相关批复

　4、已有调查及统计成果 《永康市第三次全国国土调查成果》； 《2021年永康市国民经济和社会发展统计公报》等 （三）

　土地节约集约利用水平

　1、土地节约集约利用水平及年度变化情况 永康市近年来深化“亩均论英雄”改革，完善政策体系，不断向建设中国乃至世界先进制造业基地目标推进。2019年永康市启动“亩均论英雄”行动，在规上工业企业和用地面积超过3亩的规下工业企业中，按照“利用效率高、供给要素多”的原则，牢固树立“亩均论英雄”评价导向，分类分业实行年度绩效综合评价，制定奖惩措施，2020年成功入列省政府“亩均论英雄”改革激励对象榜单。

　2021年精准配置用地指标，争取新增建设用地指标1933.6亩，重点保障规划省道三门至江山公路永康段工程、江南山水新城道

　5

　路等基础设施建设；殡仪馆迁建工程、各类幼儿园、五金技师学院等民生工程；国家林草装备科创园、未来社区、中央云厨房等重大产业项目需要。持续强化土地供应，科学编制2021年度国有建设用地供应计划，有序推进土地供应，顺利完成国税南、崇德西等重点地块的挂牌出让，创新采用“限地价、竞配建”方式，积极稳控房地产市场，累计完成国有建设用地供应185宗，面积6184.9亩，收取土地出让金121.8亿元，创历史新高。

　2、批而未供和闲置土地规模及处置情况 永康市紧盯最严格节约用地制度，建好批而未供、存量土地、低效用地三类台账，全面梳理存量资源，深入开展做地供地攻坚行动，加大挖潜盘活力度，提高存量土地利用效率。

　2020年全市累计消化批而未供1586.4亩，完成率203.38%；闲置土地完成处置16.62亩，完成率120.29%；盘活存量建设用地1712.15亩，完成率114.14%；低效用地再开发3058.34亩，完成率191.15%。

　2021年全市累计消化批而未供2960亩，完成率112%；闲置土地完成处置143亩，完成率408%；盘活存量建设用地3287亩，完成率135%；低效用地再开发6107亩，完成率165%，闲置土地完成处置142.96亩，完成率408.46% 3、各类开发区和城市新区土地利用效率 2016年至2021年，拆后利用909.28万平方米；在拆后土地创新开展“小微园区"建设，2019年利用拆后土地谋划建设小微企业园35个，总规划用地面积325万平方米，总建筑面积800万平方米左右，建成后可入驻企业1800多家。深挖空间潜力，出台鼓励企

　6

　业改造低效厂房提高土地集约利用水平的实施意见，鼓励企业改造4层及以上的厂房。累计完成低效厂房改造148宗，增加厂房面积600多万平方米。

　4、依法依规用地情况等 2013年至2021年，永康市累计拆除违章建筑1976.53万平方米，有力震慑了巨大经济利益驱动下的土地违法冲动，多年来卫片执法检查结果达到上级要求，违建别墅整治需整改的项目为0。2019年开始的“亩均论英雄”行动中，永康市拆除低效工业用地、集中连片违法建设用地218万平方米，盘活存量用地2640亩。

　2021年常态化推进违建别墅、大棚房、自然资源扫黑除恶等问题清查整治，全力推进农村乱占耕地建房整治、耕地保护督查，高压开展卫片执法，严厉打击非法采矿、违法违规用地、用林等违法行为，违法图斑处置率达100%。

　二、成片开发土地利用情况

　（一）

　土地开发利用状况

　1、土地征收成片开发的范围、面积、开发片区数量 本成片开发方案共有11个单片开发范围，合计159.1063公顷，涉及东城街道、西城街道、江南街道、花街镇、象珠镇、芝英镇、龙山镇、石柱镇、前仓镇、古山镇、经济开发区、城西新区等12个镇（街、区）。

　2、土地利用现状地类 根据第三次全国国土调查成果及历年农转用数据，通过技术分析得到本成片开发方案各片区拟用地总面积159.1063公顷，其

　7

　中：农用地49.0442公顷（含耕地24.0750公顷），建设用地110.0621公顷，无未利用地。拟征收集体土地面积107.7008公顷。

　3、权属状况 本成片开发范围总面积159.1063公顷，涉及集体土地面积113.9349公顷，占开发片区总面积的71.61%；涉及国有土地面积45.1714公顷，占土地总面积的28.39%。

　4、实际开发建设状况 结合农转用数据和用地现状，片区内已建成15.1698公顷，规划建设143.9365公顷。

　5、拟征收农民集体土地情况等。

　本成片开发方案各片区拟征收集体土地总面积107.7008公顷，涉及30个农村集体经济组织，预计在两年内完成所有土地的征收工作。

　（二）

　“三线”管控要求符合情况

　根据省自然资源厅下发的《关于金华市城镇开发边界划订方案的批复》（浙土省〔2021〕33号）中的永康城镇开发边界划定成果，本片区全部位于城镇开发边界内的集中建设区；根据永康市永久基本农田2017年划定成果和生态保护红线2020年划定成果，成片开发区域范围不涉及占用永久基本农田、生态保护红线。

　（三）

　评估土地征收成片开发在经济建设、社会发展、生态环境和土地集约高效利用等方面的效益

　经济建设：成片开发可有效促进永康市优势产业的集聚发展，

　8

　深化创新平台建设，强化区域经济格局的重构，推动实现传统产业提质增效，助力永康市高质量发展。本年度成片开发方案预计实现新增国有建设用地供应面积1616亩，通过征地区片综合地价成本测算，预计本方案成片开发成本约0.83亿元（地上附着物、青苗补偿、留地安置货币补偿和报批费用未计入）；收取土地出让金增加50亿元，为各镇街区筹集建设资金增加5亿元左右；预计带动新增固定资产投资80000万元。

　社会发展：成片开发深入推进永康市老旧小区改造、田川未来社区的建设、蓝领公寓的筹建，是进一步加快社会事业发展、保障永康市近期城市更新项目、补齐民生短板的重要举措；通过对教育用地、城镇道路和服务设施的配置，保障开发区片内公共资源需求、完善交通网络，也是进一步改善居民生活条件、提升群众幸福指数，促进社会经济发展的惠民为民工程。

　生态环境：成片开发通过留置绿色空间，使商住开发地段的公园绿地将有效恢复生态绿化功能，交通防护绿地形成景观节点，园区开放空间的绿地在减少污染、保持水土、降低噪音等诸方面发挥显著作用，避免工业项目带来的不良环境影响，提升了片区整体面貌，增强景观的趣味性和观赏性，还能有利于提升中心城区环境质量。

　土地集约高效利用：成片开发推动永康市土地利用由粗放型向集约型的高质量发展转变，有利于缓解永康市目前面临建设用地需求增加和土地后备资源不足的矛盾，新增建设用地的空间布局得到优化，新产业新项目发展用地需求得到满足，存量建设用地效能得到提升。

　9

　三、已批准方案实施情况

　（一）

　市、县（市、区）已经省、市政府批准的土地征收成片开发方案、批准时间等基本信息。

　《永康市2021年度土地征收成片开发方案》于2021年10月13日经金华市人民政府批准，2022年3月7日经浙江省人民政府批复同意。

　（二）

　已批准方案的实际实施进度和年度计划完成情况，未完成年度计划的需详细阐述原因。

　截至2022年4月，有14个片区的征地工作已完成或正在实施，已征收132.8829公顷，完成率26.21%，另外CP330784-2021-01经济开发区九鼎路沿线片区、CP330784-2021-05东城街道色织布厂片区、CP330784-2021-11象珠镇二利小微园片区、CP330784-2021-18江南街道洋钱山小微园四个片区的项目进行了调整。剩余片区将按照原方案计划在两年内完成征收。

　四、成片开发方案征求人大代表、政协委员、社会公众和有关专家意见情况说明

　永康市人民政府在编制过程中组织相关部门、镇（街道、区）和有关专家学者进行讨论，对方案进行修改完善，在5月17日上午，永康市市政府组织了资规、发改、经信、财政、住房与建设等部门的专家和涉及镇（街、区）分管领导、人大代表、政协委员召开了2022年度土地征收成片开发方案论证会。会上解答了专家、代表提出的质询，会后根据意见进行了修改完善。

　10

　五、

　附图表

　1、 土地征收成片开发方案2022年开发片区位置示意图 2、 拟申请土地征收成片开发方案片区情况汇总表

　11

　附件1 1

　永康市土地征收成片开发方案片区位置示意图

　12

　附件2

　土地征收成片开发方案汇总表

　单位：公顷（0.0000）、%（0.00）

　开发片区编号

　开发片区名称

　所在乡（镇、街道）或园区名称

　功能定位和主要用途

　土地总面积

　拟征收农民集体土地面积

　公益性用地面积及比例

　 其中耕地面积

　CP330784-2022-01

　东城街道黄棠村城中村片区

　东城街道

　商住，城中村改造

　3.3843

　0.4699

　2.0306

　1.3537，40

　CP330784-2022-02

　东城街道大塘王村、城中村改造用地片区

　东城街道

　商住

　20.5571

　2.9385

　11.0781

　12.4916，60.77

　CP330784-2022-03

　经济开发区A22-01栋陇村、A22-02黄塘下村片区

　经济开发区

　工业

　9.6694

　5.2627

　6.0151

　3.6543，37.79

　CP330784-2022-04

　城西新区中兴工业园片区、花街镇江瑶山B-01-A片区

　城西新区、花街镇

　工业

　9.5331

　0.0245

　6.8575

　3.1132，32.66

　CP330784-2022-05

　龙山镇山头里小微园二期片区

　龙山镇

　工业

　3.4556

　0.2411

　2.2147

　1.7804，51.52

　CP330784-2022-06

　象珠镇共富产业园片区

　象珠镇

　工业，共同富裕项目

　10....

篇七：永康市2022年重点工程

市“十四五”金融业发展规划

　永康市人民政府金融工作办公室 浙江大学金融研究院 二〇二二年三月

　— 1 — 目

　录

　前 言..................................................................................... 2 一、现实基础和发展环境 ................................................... 3 （一）现实基础 ................................................................... 3 （二）发展环境 ................................................................... 8 二、总体思路和主要目标 ................................................. 10 （一）总体思路 ................................................................. 10 （二）主要目标 ................................................................. 10 三、主要任务和重点举措 ................................................. 12 （一）强化金融要素保障 ................................................. 12 （二）提升金融机构体系 ................................................. 14 （三）升级融资畅通工程 ................................................. 16 （四）优化直接融资平台 ................................................. 18 （五）赋能特色主导产业 ................................................. 20 （六）推进金融整体智治 ................................................. 22 四、保障措施 ..................................................................... 24 （一）全面强化党的领导 ................................................. 24 （二）完善激励考核制度 ................................................. 25 （三）优化政策保障体系 ................................................. 25 （四）完善金融人才支撑 ................................................. 26

　— 2 — 前

　言

　金融业是现代经济的核心，是促进经济发展的战略性支柱产业，具有优化资源配置、带动产业升级的作用。做大做强金融产业，既是保持经济平稳较快发展的需要，也是加快经济结构调整和增长方式转变的要求。为了扎实推进永康市“十四五”金融业发展的战略目标，明确金融业在“十四五”期间的总体思路、发展目标和重点任务，提升金融服务能力，优化金融资源配置，打造永康金融特色优势，更好地发挥金融对永康经济社会发展的保障作用，有效推动永康金融促进全域共同富裕示范先行市建设，特编制《永康市“十四五”金融业发展规划》。

　本规划根据《浙江省“十四五”金融业发展规划》、《金华市“十四五”金融业发展规划》和《永康市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》的要求编制，同时与《永康市“十四五”服务业发展规划》等规划相衔接，规划期限为 2021 年至 2025 年。

　— 3 — 一、现实基础和发展环境 （一）现实基础 “十三五”期间，在市委市政府的正确领导下，在省地方金融监管局及金华市金融办的指导下，我市不断加大金融服务力度，深化金融改革发展，提升金融创新能力，着力化解金融风险，多措并举，综合施策，服务实体经济持续健康发展，金融形势趋于稳中向好，为“十四五”时期金融业高质量发展奠定了良好的基础。

　1．金融总量规模持续增长。

　“十三五”期间，永康市金融办和相关部门、企业齐心协力，攻坚克难，金融业总量规模依旧保持了平稳增长，金融业结构不断优化，为经济社会发展提供了有力支撑。

　从金融总量看，2020年永康市实现金融业增加值35.88亿元，较 2015 年底增长 13%左右，占全市 GDP 比重 5.6%，占全市服务业增加值比重 12.1%。截至 2020 年末，全市各项存款共计1458.77 亿元，较“十三五”初期新增 459.6 亿元，增幅为 46%。各项贷款共计 1127.56 亿元，比“十三五”初期新增 173.1 亿元，增幅为 18.14%。“十三五”期间，全市共计实现保费收入 164.4 亿元，理赔支出 46.8 亿元，其中 2020 年全年保费收入为 36.04 亿元，比 2015 年底增加 13.3 亿元，全年理赔支出 11 亿元，为历年最高理赔支出，比 2015 年底增加 44.01%，有力地保障了社会经济的平稳运行。

　2．金融机构体系不断优化。

　— 4 — “十三五”期间，永康市加快完善金融机构体系，金融业务领域不断拓宽，金融产业发展持续推进，银行、保险、证券、期货、小额贷款公司等多种金融机构协调发展的多元化金融体系日益优化。

　截至 2020 年底，我市共有法人银行机构 2 家，分别是永康农村商业银行和永康农银村镇银行。其中，永康农村商业银行在“十三五”期间保持了平稳较快发展，2020 年存贷款余额分别为360.58 亿元和 261.44 亿元，比 2015 年增长 72.20%和 80.80%。全市共有商业银行分支机构 21 家，比“十三五”初期新增 2 家机构，营业网点共计 110 个，实现所有乡镇街道全覆盖。保险公司分支机构 35 家、营业网点 54 个。证券公司分支机构 6 家，期货公司分支机构 2 家，小额贷款公司 4 家。担保公司、融资租赁公司、金融中介等新兴金融业态也得到了稳步发展。

　3．服务实体经济能力显著增强。

　“十三五”期间，永康市全力打造“融资畅通工程”，加强对实体经济尤其是中小微企业的金融服务力度，全市金融业服务地方经济的能力和水平显著增强。

　破解企业转贷融资难题。在全国首创“转贷通”，设立“工业企业应急资金”，为企业转贷“过桥”资金和紧急救助提供应急帮扶资金。截至 2020 年底，“转贷通”累计发放贷款 22913 笔、金额 925.19 亿元，为企业节省转贷成本近 10 亿元。全力支持小微企业发展。从信贷结构看，2020 年全年永康市小微企业贷款新

　— 5 — 增 77.84 亿元，同比增速 31.05%，高于各项贷款增速 20.87 个百分点，金融业加大力度支持小微企业发展的力度不断增强。支持企业稳产稳岗。加大财政贴息力度，设立了 5000 万元“稳产稳岗”贴息专项资金，涉及信贷规模 50 亿元，贴息 1917.67 万元，改善企业资金需求，扩大信贷投放，降低企业融资成本。出台政策应对疫情挑战。考虑到疫情对企业的冲击，市政策性担保有限公司取消对受疫情影响严重企业的反担保要求，减半收取担保费。疫情期间共对小微三农企业贷款授信 1570 万元。

　4．多层次融资结构加速优化。

　“十三五”期间，永康市深入实施“凤凰行动”计划和“尖峰行动”计划，在直接融资市场持续发力，在推进企业股改上市举措、政策、服务上不断出实招、出硬招、出新招，助推企业转型升级，助力企业实现“凤凰涅槃”。

　我市金融办按照“培养一批后备，股改一批挂牌，培育一批上市”的工作思路，深入企业开展服务，积极营造上市氛围。截至 2021 年 3 月，全市已有上市公司 5 家，申报香港联交所企业1 家，申报创业板 1 家，新三板挂牌企业 1 家，区域资本市场挂牌企业 169 家，挂牌企业数在金华市位居前列。其中，2020 年新增股份制公司35家，浙江股权交易中心成长板挂牌企业25家。上市公司有效提升了区域经济发展质量，支撑了永康主导产业和特色产业发展。

　5．金融业改革创新不断深入。

　— 6 — “十三五”期间，我市金融改革创新工作取得丰硕成果，尤其在化解金融矛盾、强化企业帮扶、推进信用永康建设方面主动有为，相关政策举措积极出台，有力地引领和扶持全市金融业实现高效、快速、健康发展。

　成立全省首家金融纠纷调处中心。健全金融债权纠纷多元化解决机制。累计成功调解金融纠纷 260 件，调解成功案件金额1.27 亿元。设立帮扶办，积极开展企业帮扶、“两链”风险化解、打击恶意逃废债工作。2016 年至今，已向各金融机构、国土、法院等部门出具帮扶意见函 371 份，已帮扶企业超 500 家次；开展解封转贷，已实施企业 132 起，涉及转贷金额 25 亿元。形成完整政策扶持体系。先后密集出台了《永康市供给侧结构性改革试点实施方案》、《关于加快实体经济新旧动能接续转换的指导意见》等 10 多个文件，在“两链”风险化解工作上形成了省内县域最为全面的金融政策支持体系。完善企业社会诚信建设。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，出台《府院联动正向激励诚信企业联席工作会议纪要》，进一步引导企业积极履行相应责任，保障企业生产经营稳定。

　6．金融业生态环境持续向好。

　“十三五”期间，我市以坚决打好金融风险防范攻坚战为目标，一手抓企业帮扶，一手抓打击逃债，“两链”风险得到有效化解，全市金融生态持续向好。不良贷款率由历史最高的 5.81%下降至0.67%，不良资产处置总额达到了 253 亿元。

　— 7 — 打造金融去杠杆的永康样板。“十三五”期间，我市坚持金融去杠杆和企业去杠杆并重、正向激励与反向倒逼并举，持之以恒打好以“处置不良资产”、“优化融资结构”、“打击恶意逃废债”为重点的“两链”风险化解组合拳，探索形成疏堵结合去杠杆的“永康样板”。“化圈解链”取得实质性突破。推行“担保圈”企业资产处置“化圈解链”模式，对非生产经营性资产直接瘦身，对超出现阶段生产需要的生产性资产由政府收回处置。截至 2020 年底，市五金资产管理公司已成功收储 10 个资产包，化解 16 家企业债务风险共计 15.58 亿元。加强风险资产关注。对不良贷款、关注类贷款实施月度动态风险监测，全面掌握全市不良、关注类贷款变化情况，将风险监测落实到位。

　“十三五”期间，我市金融工作虽然取得了显著成效，但也要清醒地看到，当前全市金融工作中还存在一些短板。主要表现在以下几方面：一是金融业发展水平与永康经济强市地位不相匹配。与永康市经济总量相比，金融业整体实力和地位有待提升，金融发展总体水平还不能充分满足经济社会发展需求，与永康经济强县地位不相匹配。与金融发达县市相比，我市金融业支持特色产业力度不足，金融组织体系尚不够健全，对周边地区辐射带动作用较弱。二是金融业存在结构不平衡问题。金融供给和需求不平衡，小微企业融资难、融资贵问题仍然存在。融资结构不平衡，融资业务主要集中于银行信贷为主的间接融资，与金融业发达县市相比，直接融资和债券融资比重不高，上市公司数量在“十三

　— 8 — 五”期间增长不快，对特色产业引领作用稍显不足。三是金融业数字化转型有待突破。金融机构数字化改革还有进一步提升的空间，金融科技在产业链供应链和特色产业中的应用场景还有待扩展，基于大数据的风险防范体系仍需推进。

　（二）发展环境 1．全面融入国际国内“双循环”新发展格局。

　我国现已进入新发展阶段，必须坚定不移地贯彻新发展理念，率先打造国内大循环的战略节点，国内国际双循环的战略枢纽，准确把握金融在现代经济体系中的核心地位，深入推进金融供给侧结构性改革和高水平双向开放，积极推动金融助力实现“碳达峰、碳中和”目标，系统构筑金融安全防线，主动融入“双循环”新发展格局。

　在此背景下，我市金融业应平衡好稳增长与防风险的关系。一方面，深化资本市场和中小银行改革，推动产业基金健康发展，完善激励约束机制，释放创新活力、促进行业竞争、增强内生动力；深入实施“融资畅通工程升级版”，推动金融精准服务永康特色产业，助推产业升级；深入实施“千帆计划”，培育一批有实力的上市企业，提高直接融资比重，构建服务实体经济和科技创新的现代金融体系，提升金融体系的适应性、竞争力和普惠性，实现实体经济与金融良性互动发展。另一方面，要守住不发生区域性金融风险底线，健全完善重大决策社会风险评估、不良贷款月度风险监测、“化圈解链”新模式，聚焦永康标志性产业链，全链

　— 9 — 条防范产业链、供应链风险，深入推进“强链永康”工程建设。

　2．全面对接省市金融产业规划新目标。

　“十四五”时期是我省加快建设数字金融先行省、全力打造全国一流新兴金融中心以及高质量发展建设共同富裕示范区的关键五年。我省牢牢把握新一轮科技革命和数字经济“一号工程 2.0版”发展契机，充分发挥浙江金融科技发展和新兴金融业态集聚的先发优势，协同推进长三角金融一体化发展，加快构建金融特色带。金华市则提出以“数字金融”和“自贸区金融”为特色，加快在婺金融机构数字化改革进程，着力打造以金义新区为核心区的开放金融特色带。

　在此背景下，我市应以“数字化改革”为抓手，加快数字经济与现代金融服务业发展的渗透融合，大力推进数字金融赋能永康特色全产业链、供应链，优先发展数字金融产业，努力打造永康高质量发展的重要增长极；加快对接金义新区自贸区建设，充分享受政策红利，同时着力推进永武缙一体化进程，优化区域内金融资源配置，推动特色产业集群转型升级及区域经济一体化，打造高质量发展样板区。

　3．全面落实我市打造世界五金之都的新要求。

　“十四五”期间，永康市将围绕“县域经济治理现代化全国实践样板”及“全域共同富裕示范先行市”新目标，以创建省新时代乡村集成改革试点县、省美丽乡村示范标杆县、省乡村振兴优秀县为抓手，积极加大金融对永康特色产业的支持力度，积极强化

　— 10 — 金融治理、优化金融环境，以提高城市能级、增强创新动能、优化要素配置，努力打造全域共同富裕示范先行市。

　在此背景下，我市要加强金融业与传统制造业、战略性新兴产业及未来产业的联动融合，加大对数字赋能产业供应链的金融支持力度，以金融“活水”助力实体经济高质量发展。大力发展主力持牌金融，重点发展投资担保、数字金融、绿色金融和普惠金融，规范发展民间金融，探索发展智慧金融和文化金融，提升金...

篇八：永康市2022年重点工程

（单位：亿元）序号 项目名称 所在地 建设规模和主要内容建设起止年限总投资2021年完成投资2022年建设内容2022年计划投资省级牵头单位合计 8505.50 4465.46 3125.63一小计 1527.79 307.00 250.14（一）国家级产业融合示范园建设项目各县（市、区）

　建设一批国家级产业融合示范区（15个）2018-2022364.03 45.64继续推进15个国家级产业融合示范园建设。41.84 省发展改革委）

　（二）

　省级产业融合示范园建设项目 各县（市、区）建设100个产业融合特色鲜明、融合模式清晰、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、复制推广可行的省级农村产业融合发展示范园2018-2022985.07 199.18完成30个第四批省级农村产业融合发展示范园区创建，前三批71个示范园的续建任务。143.23 省发展改革委）

　（三）

　示范性农家乐建设 各县（市、区）确保成功创建200个省级休闲乡村（农旅一体化产业平台）、300个省级农家乐（民宿）集聚村2018-20214.60 1.12 2021年项目已完工 省农业农村厅）

　（四）

　田园综合体试点建设各有关县（市、区）推进2个国家级田园综合体、4个省级田园综合体建设2017-2024163.61 58.04 59.30 省财政厅1安吉“田园鲁家”国家级田园综合体试点建设安吉县以“公司+村+家庭农场”模式，启动全国首个家庭农场集聚区和示范区建设，以“一环三中心”建设为核心：一环即火车环线沿线文创提升，三中心即培训中心（鲁家两山学院），产品展示中心（家庭农场产品展示和销售区），产业示范中心（鲁家农业高科技示范园），推动美丽乡村田园综合体建设。2017-20216.7 2020年项目已完工 省财政厅2柯桥“花香漓渚”国家级田园综合体试点建设柯桥区“三个千亩”建设：千亩花市、千亩花苑、千亩花田2017-20218.2 2020年项目已完工 省财政厅3永嘉“楠溪源头”省级田园综合体试点建设永嘉县以小舟垟村为核心区，构建现代特色农业示范区、农事体验区、创意农业园、多彩山林区、古村落农旅结合区五大区块。2018-20215.0 2020年项目已完工 省财政厅4龙游“龙·游花海”省级田园综合体试点建设龙游县以詹家镇山后村、泉井垄村为核心，打造美丽宜居的特色乡村，培植花果园艺、渔业、畜禽养殖等美丽产业，发展以富民增收为目标的美丽经济。2018-20213.6 2020年项目已完工 省财政厅5龙泉“耕读大观”省级田园综合体试点建设龙泉市以耕读文化和青瓷文化为内核，发展现代农业产业、魅力文化乡村、高山生态旅游、美丽生态田园。2018-20212.6 2020年项目已完工 省财政厅6舟山普陀“美丽海岛”省级田园综合体试点建设舟山市普陀区精品农业创意区(一带五园)建设：大展河水系观光带、精品果蔬科创园、美丽田园博览园、观音稻米体验园、湿地农耕观光园、七彩玫瑰休闲园。2018-20213.2 2020年项目已完工 省财政厅浙江省乡村振兴战略规划标志性工程2022年重点项目投资计划农村产业融合发展示范工程项目第 1 页，共 6 页

　序号 项目名称 所在地 建设规模和主要内容建设起止年限总投资2021年完成投资2022年建设内容2022年计划投资省级牵头单位7安吉“美丽余村”国家级田园综合体试点建设安吉县“美丽余村”国家级田园综合体试点项目以安吉县天荒坪镇余村村为核心，统筹山河村、横路村、银坑村、马吉村等四个行政村，以及包含天荒坪集镇，构建“1+1+4”协同发展机制，打造美丽余村田园综合体试点项目。项目覆盖区域面积为42.29平方公里，其中耕地面积3578亩，农村人口近9000人。项目共计39项，预计总投资9.38亿元。2021-20239.38 4.14推进田园大脑建设、田园访客服务中心和创新综合服务中心、田园旅游南北链、两山农耕片区、两山育林片区、两山理水片区、两山人居片区项目建设。3.40 省财政厅8 省级乡村振兴示范项目建设各有关县（市、区）实施60个乡村振兴产业发展和集成创新示范建设项目，重点围绕产业融合发展、人居环境提升、数字乡村建设等重点领域，积极支持乡村智慧发展、农业绿色发展和城乡融合发展，通过数字赋能和机制创新，助力高质量推进乡村振兴。2019-2024124.90 53.90建成10个以上乡村振兴产业发展示范项目。55.90 省财政厅(五) 农村综合性改革试点试验 推进２个国家级农村综合性改革试点试验建设2021-20237.18 1.82 3.671淳安县大下姜农村综合性改革试点试验淳安县聚焦乡村产业、数字乡村、农民增收、乡村治理四个方面，实施新时代党性教育基地、农林产业项目、大下姜研学营地、盘活发展村级空置资源资产、大下姜综合智治和数字乡村建设、共富产业孵化园等17个项目，将枫树岭镇下姜村等18个行政村和大墅镇7个行政村纳入项目范围，实施区域350.01平方公里，涵盖0.75万户2.5万人口，预计总投资５.91亿元。2021-20235.91 1.72教学线路节点提升、场地配套、实践教育基地提升、红色遗迹修复等新时代党性教育基地建设，共富产业孵化园、“两进两回”人才聚落建设，衍昌农特产品加工厂，地瓜干全产业链标准化建设、三叶青种植基地、黄精研学示范基地建设及配套等农林产业培育，窄坑、程家、薛家源、凤山等闲置资源改造，大下姜研学营地旅社建设等2.50 省财政厅2松阳县“幸福小港”农村综合性改革试点试验松阳县谋划乡村产业发展（生态产品价值转化）工程、数字乡村发展工程、促进农民增收工程、改善乡村治理工程等四大工程共12项建设任务，以大东坝镇大东坝村等8个行政村为试点试验核心区域，同时辐射带动周边9个行政村，覆盖镇域人口约1.7万人，分２年完成，预计总投资1.27亿元。2021-20221.27 0.10乡愁特色产业提升、区域公用品牌培育、农文旅产业融合建设、“数字小港”智慧农业建设、智慧便民服务系统建设、数字乡村治理体系建设、电商经济培育、土地增值机制建设、党建品牌创建、联防联调治理体系建设、农村公益事业建设、生态宜居环境提升与管护等12项建设任务。1.17 省财政厅(六) 美丽乡村重点县 推进１个国家级美丽乡村重点县建设2021-20223.30 1.20 2.101 萧山区美丽乡村重点县建设 萧山区推进人居环境提升类、美丽经济转换类、数字乡村建设类、共同富裕发展类等四大类118个子项目建设，涉及4个镇街33个村，其中创建区级美丽乡村提升村7个，创建区级示范村5个，预计总投资３.3亿元。2021-20223.30 1.20完成5个区级示范村创建，完成戴村特色运动振兴乡村项目、河上“绿道经济”示范项目、水稻产业大脑建设项目、河上东山村精品民宿群项目、楼塔大同二村研学和红色教育项目等重点项目建设2.10 省财政厅二小计 512.86 114.70 100.25农业“两区”提升工程项目第 2 页，共 6 页

　序号 项目名称 所在地 建设规模和主要内容建设起止年限总投资2021年完成投资2022年建设内容2022年计划投资省级牵头单位1 农业“两区”提升工程项目各有关县（市、区）保护好800万亩粮食生产功能区，建成100个省级现代农业园区，100个特色农业强镇，示范引领全省农业农村高质量发展。2018-2022500.00 110.00新建省级现代农业园区10个，特色农业强镇7个。100.00 省农业农村厅2 优质粮油产业链建设工程各有关市、县（市、区）建设1个“中国好粮油”示范县、3个示范企业、1个粮油交易平台、10个粮食产后服务中心；建设提升1家省级、4家市级和6家县级粮油质检机构；全省创建“五优联动”试点示范县15个，培育年销量超5000吨的地产优质大米品牌2个、超2000吨的10个。2018-202212.86 4.70完成3个粮油加工企业项目建设，创建粮食企业“五优联动”示范县5个。0.25 省粮食物资局三小计 427.85 65.81 56.241新植珍贵树和珍贵彩色森林建设项目各县（市、区）完成新植珍贵树8700万株以上，建设珍贵彩色森林650万亩以上。2018-202212.50 2020年项目已完工 省林业局2新增百万亩国土绿化行动和千万亩森林质量精准提升项目各县（市、区）2022年完成新增百万亩国土绿化行动面积28万亩，2021-2025年实施森林质量精准提升1000万亩2021-20255.00 1.59完成新增百万亩国土绿化行动面积28万亩和森林质量精准提升200万亩1.50 省林业局3 湿地保护工程项目各县、（市、区）、乡镇全省建设湿地公园100个2018-20222.00 0.48 开展湿地保护修复 0.40 省林业局4 森林公园提升工程项目各市、有关县（市、区）新建省级以上森林公园10个，提升改造森林公园40个。2018-202230.00 9.00 继续实施森林公园提升改造 6.00 省林业局5古树名木专项保护和古树名木主题公园建设项目各县（市、区）完成古树名木救助保护5150株，古树名木主题公园200个，26.5万株古树常年管护2018-20223.35 0.61保护古松树2410株，建设古树名木主题公园20个、命名120个，常年管护古树26.5万株0.34 省林业局6 全省“百河综治”工程项目 各县（市、区）建设美丽河湖500条（段、个），河道综合治理5000公里。2018-2022375.00 54.13建设美丽河湖100条（个），中小河流治理500公里48.00 省水利厅四小计 1936.00 3276.50 2060.001 小城镇环境综合整治行动项目 各县（市、区）

　小城镇环境综合整治达标比例达到100%2019-20221756.00 3216.50 创成100个左右美丽城镇省级样板 2000.00 省建设厅2 小城市培育试点项目各有关县（市、区）推进全省小城市培育对象完成三年（2017-2019年）行动计划，特色小镇持续迭代升级，推进实施第四轮小城市培育试点，探索扩大试点类型和范围。2017-2021180.00 60.00完成第四批小城市培育试点，20个左右小城市培育试点完成培育任务，GDP增长率超全省平均水平一个百分点以上，GDP超百亿元的小城市达到20个，财政总收入超十亿元的小城市达到30个，城乡收入比缩小到1.68左右。60.00 省发展改革委五小计 748.00 129.15 126.501 美丽宜居示范村建设 各县（市、区）

　创建美丽宜居示范村500个2018-2022135.00 9.15 启动150个以上美丽宜居示范村创建 8.50 省建设厅美丽森林、河湖、湿地、海洋生态保护工程项目美丽城镇建设工程项目“千村精品、万村景区”工程项目第 3 页，共 6 页

　序号 项目名称 所在地 建设规模和主要内容建设起止年限总投资2021年完成投资2022年建设内容2022年计划投资省级牵头单位2农村生活污水处理设施标准化运维项目各县（市、区）基本实现日处理能力30吨以上农村生活污水处理设施标准化运维管理全覆盖2018-20203.00 2020年项目已完工 省建设厅3 美丽乡村系列示范创建项目 各县（市、区）每年创建美丽乡村示范县6个、示范乡镇100个，乡村振兴精品村300个2018-2022500.00 100.00创建美丽乡村示范县10个、示范乡镇100个，美丽乡村特色精品村300个。100.00 省农业农村厅4 农村生活垃圾分类项目 各县（市、区）每年创建生活垃圾分类处理示范村200个，2022年全省农村生活垃圾分类处理实现基本覆盖。2018-202216.00 2.00建设省级高标准生活垃圾分类处理示范村400个，创建“5+1”国家农村生活垃圾分类和资源化利用示范县等项目。10.00 省农业农村厅5 历史文化村落保护利用项目 各县（市、区）每年开展43个重点村和217个一般村项目建设，评选历史文化（传统）村落保护利用示范村20个，重点选择100个左右传统村落开展风貌保护提升和文物保护修缮工作，到2020年，全省累计保护1000个省级及以上历史文化（传统）村落，实现全省传统村落保护信息化管理。2018-202234.00 8.00开展42个重点村和203个一般村项目建设，达到全省累计保护1000个省级及以上历史文化(传统)村落,实现全省传统村落保护信息化管理。8.00 省农业农村厅6 万村景区化工程项目 各县（市、区）全省建成10000个景区村庄，其中3A级1000个，建成10个乡村旅游产业集聚区。2018-202160.00 10.00 2021年项目已完工 省文化和旅游厅六小计 235.00 33.00 9.001 文化礼堂全覆盖工程项目 各县（市、区）每年新增农村文化礼堂3000家，实现500人以上村文化礼堂全覆盖。2018-2022235.00 33.001.新建600家农村文化礼堂，完成500人以上行政村全覆盖任务；2.深化“礼堂家”农村文化礼堂智慧服务应用建设；3.提升山区26县532家农村文化礼堂和26个重点乡镇（街道）文化礼堂建设水平；4.对165家农村文化礼堂进行数字化微改造；5.擦亮“我们的村礼”品牌，开展“我们的村晚”“我们的村运”等活动；6.组织开展文化礼堂建设示范县（市、区）示范乡镇（街道）创建工作、五星级农村文化礼堂评定和“最美文化礼堂人”评选工作。9.00 省委宣传部乡村文化凝心聚力工程项目第 4 页，共 6 页

　序号 项目名称 所在地 建设规模和主要内容建设起止年限总投资2021年完成投资2022年建设内容2022年计划投资省级牵头单位七小计 145.00 0.00 0.001 善治示范村建设工程项目 各县（市、区）提高乡村治理现代化水平，建成善治示范村10000个。2018-2022145.00 0.00进一步提高乡村治理现代化水平,建成善治（示范）村2000个。0.00 省农业农村厅八小计 176.00 10.001全省农村供水管网更新改造项目全省11个设区市巩固农村饮水达标提标成果，提升农村供水水平，十四五期间，改造农村供水管网10000公里。2022-202540.00新建供水水源20处，完成全省农村供水管网更新改造2800公里建设任务10.00 省水利厅2全省农村饮用水达标提标行动项目全省11个设区市完成涉及全省农村803.2万人的饮用水达标提标建设任务2018-2020136.00 2020年项目已完工 省水利厅九小计 1500.00 470.00 479.001全域土地综合整治与生态修复工程项目各有关县（市、区）实施全域土地综合整治与生态修复工程530个以上，涉及2000个村。2017-20221500.00 470.00完工100个全域土地综合整治与生态修复工程。479.00 省自然资源厅善治示范村建...

篇九：永康市2022年重点工程

分序3083101 529119116032 20000116032 200001 1 交通提升 东西第二干道工程 2019-2023一、项目简述：起于教育园区二环路下穿，经白土村、牌坊沟、高水片区，经现状绿岛大桥、小岛，下穿中绵路和老龙山（科学城），止于游仙东路。二、建设内容及规模：道路长约9.1公里，道路规划红线20至25米，同步完善雨污管道、照明、绿化、交通、边坡治理等。续建 苏杰 市住建委绵阳津建投工程项目管理有限公司涪城区游仙区2022年三季度已开工 116032 20000完成总体工程量的60%516477 35580292000 100002 1公共服务设施建设绵阳科技城医院项目（原核医学中心项目）2022-2023一、项目位置位于涪金西路与裕都大道交汇处。二、建设内容总建筑面积约27.5万平方米，分两期建设。其中：一期建设核医学诊疗中心、药物临床试验中心、放射治疗中心等；二期建设核医学研发中心、药物洗涤配送中心等。新建周云肖林市卫健委绵投集团中心医院绵阳科技城医院/ /2022年三季度292000 10000 开工建设224477 255803 1 交通提升绵阳市第三人民医院地下智能停车场及生命广场建设项目2021-2022一、项目位置位于游仙区剑南路东段第三人民医院内。二、建设内容新建地下四层智能停车场15500平方米，地上景观广场6000平方米，设计车位435个。续建 周云 市卫健委绵阳市第三人民医院/ / 已开工 6200 1580 完工4 2绵阳市第三人民医院精神医学综合楼建设项目2020-2023一、项目位置位于游仙区剑南路东段第三人民医院内。二、建设内容新建建筑面积33000平方米。续建 周云 市卫健委绵阳市第三人民医院/ / 已开工 26000 4000完成总体工程量的80%5 3绵阳市中心血站迁建项目2021-2022一、项目位置位于高新区。二、建设内容建筑面积为1.67万平方米，其中地上1.215万平方米，地下0.455万平方米。包括地下室、新建血液检测综合楼(含实验室)；新建采供血业务综合楼；新建后勤保障楼；新建门卫室和污水处理站及垃圾房；购买采供血专用医疗设备及其他设施设备。续建 周云 市卫健委绵阳市中心血站/ / 已开工 18100 5000 完工6 4绵阳市公共卫生医疗中心建设项目2021-2026一、项目简述：为有效提高我市重大传染病防治能力，充分发挥重大传染病疫情综合防控及处置的保障作用，选址在涪城区杨家镇万和村新建绵阳市公共卫生医疗中心建设项目。二、建设规模：规划床位1000张（传染病院标准床位400张），总用地面积约225亩，总建筑面积117000平方米。三、建设内容：主要包括新建急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理、院内生活用房及地下停车场。购置医疗设备及办公设备、家具家电等。续建 周云 市卫健委绵阳四〇四医院涪城区 已完成 已开工 120000 5000完成主体±0.00计划开工时间项目估算总投资2022年计划完成投资2022年工作进度备注 项目名称 建设年限 项目简介项目性质责任人项目类型公共服务设施建设续建项目 6个，2022年计划完成投资2.56亿元。（二）市卫健委 项目7个，其中，新建项目1个，续建项目6个。2022年计划完成投资3.56亿元。新建项目 1个，2022年计划完成投资1亿元。（一）市住建委 续建项目1个。2022年计划完成投资2亿元。续建项目 1个，2022年计划完成投资2亿元。附件1绵阳市城建攻坚行动2022年市本级重点工程项目名单（新建、续建项目）（单位：万元）序号绵阳市城建攻坚行动2022年市本级新建和续建项目56个。其中，市住建委1个，市卫健委7个，市教体局2个，绵投集团12个，科发集团6个，交发集团12个，水务集团6个，教投集团1个，九洲建工2个，燃气集团3个，国网绵阳供电公司4个。估算总投资308.31亿元，2022年计划完成投资52.91亿元。责任单位实施单位拆迁单位计划拆迁完成时间- 1 -

　总序分序计划开工时间项目估算总投资2022年计划完成投资2022年工作进度备注 项目名称 建设年限 项目简介项目性质责任人项目类型序号责任单位实施单位拆迁单位计划拆迁完成时间7 5中国（绵阳）科技城疑难病症诊治能力提升工程建设项目2021-2024一、项目简述：为改善医院业务用房严重不足的困难，改善医院现有的诊疗环境、提升综合医院卫生服务能力，计划在四〇四医院院区内（绵阳市涪城区跃进路56号）建设该项目。二、建设规模：建筑面积约35021.19平方米（地上建筑面积为28448.98平方米，地下建筑面积为6572.21平方米），地上15层、地下2层。三、建设内容：集心血管疾病、消化道疾病、老年病和内窥镜中心、病理科、微生物实验室、供应室、直线加速器机房、ECT机房等医疗、医技、医养结合于一体的医疗综合大楼。续建 周云 市卫健委绵阳四〇四医院/ / 已开工 24000 5000完成总体工程量的40%8 6四川省绵阳市中医医院中医药传承与创新工程建设项目2019-2023一、项目简述：绵阳市中医医院按照国家中医药传承创新工程要求，结合医院实际情况，拟在经开区松垭镇日新村建设绵阳市中医医院经开区分院。二、建设规模和内容：新建绵阳市中医医院经开区分院医疗业务用房52405平方米，其中地上建筑面积44656平方米、地下建筑面积7749平方米；改造绵阳市中医医院本部业务用房5000平方米，以及配套附属设施续建 周云 市卫健委绵阳市中医医院/ / 已开工 30177 5000完成总体工程量的65%6580 3570960 5709 1公共服务设施建设绵阳市南河体育中心提升修缮项目2022-2023一、项目背景打造集运动健身、生态绿化、文化展示于一体的多功能复合型的城市体育公园。二、建设内容修缮项目占地面积138.35亩，主要建设内容包括：1.公厕升级改造；2.建筑外观翻新；3.景观园林升级；4.文体氛围打造；5.门球场翻新。新建 王永昭 市教体局绵阳市南河体育中心/ /2022年三季度960 570完成60%工程量5620 300010 1公共服务设施建设绵阳职业技术学院学术交流中心项目2021-2023一、项目地点位于绵阳职业技术学院内。二、建设内容及规模拟建学术交流中心1栋，总建筑面积11800平方米，其中地上10980平方米，地下820平方米（主要设学术报告厅、展览馆、电子阅览室、档案室等）。包含装饰装修、给排水、供配电、绿化等配套设施设备。续建 王永昭 市教体局绵阳职业技术学院/ / 已开工 5620 3000完成总体工程量的60%1487294 298200146100 5340011 1南山西路地下机械停车场项目2022-2023一、项目简述项目位于绵阳市涪城区，项目总用地面积10550.28平方米，北面为虹塔街，道路对面为绵阳万江眼科医院，西侧为虹桥路，紧邻阳光里小区。二、建设内容根据《绵阳市城市经开—小枧片区控制性详细规划（修编）》，项目用地性质为绿地用地。计划在该绿地下方建设两层地下室作为停车场，预估可提供300个机动车停车泊位，地面按规划建设绿地，并配套相关管理用房。新建肖林张虚怀绵投集团涪城区市停车公司 / /2022年四季度4200 500 开工建设12 2滨江路绿地地下智能机械停车场项目2022-2023一、项目简述项目用地位于绵阳市涪城区，项目总用地面积5360.75平方米，紧邻滨江路和滨江西路中段，北侧为愿望帝景小区，南侧为规划的市政道路跃涪路东段。二、建设内容根据规划拟在规划道路和愿望帝景之间的规划公园绿地下方建设3层地下车库，预估可提供190个机动车停车泊位，地面按规划建设绿地。新建肖林张虚怀绵投集团涪城区市停车公司 / /2022年四季度3300 800 开工建设公共服务设施建设交通提升（四）绵投集团 12个，其中新建项目6个，续建项目6个，2022年计划完成投资29.82亿元。新建项目 6个，2022年计划完成投资5.34亿元。新建项目 1个，2022年计划完成投资0.06亿元。续建项目 1个，2022年计划完成投资0.3亿元。（三）市教体局 2个，其中新建项目1个，续建项目1个，2022年计划完成投资0.36亿元。- 2 -

　总序分序计划开工时间项目估算总投资2022年计划完成投资2022年工作进度备注 项目名称 建设年限 项目简介项目性质责任人项目类型序号责任单位实施单位拆迁单位计划拆迁完成时间13 3 创业大道南延线工程 2022-2024一、项目简述项目起于创业大道与八角南路交叉口，止于御中路（绵吴路口），全长约4.5公里。本项目的实施将打通连接科技城新区和中心城区及城南片区的发展轴。打通断头路，完善骨架路网体系，进一步提升一环路交通服务水平。二、建设内容及规模起于已建创业大道，向南经绵中东侧后山，接已建铁路跨线桥，改造三汇立交，新建飞云大道与一环路南段交汇处立交，新建御营大桥至御中路的高架桥，提高一环路南段与御中路交叉口（绵吴路口）通行能力。新建肖林苏杰寇子胜张虚怀绵投集团市住建委市自然资源和规划局涪城区绵投集团 涪城区2022年四季度2022年三季度136000 500001.完成可研立项、勘察设计等全部前期工作。2.开展工程全线土地收储和征地拆迁工作。3.开工建设三汇立交至绵吴路口段改造。14 4创业大道南延线跨铁路立交桥箱梁安装工程2022将已预制完成的箱梁吊装至跨宝成铁路桥墩进行安装。完善创业大道南延线跨铁路桥梁节点建设。新建肖林苏杰绵投集团市住建委成绵乐公司 / /2022年二季度700 700 完工15 5小枧片区市政道路等基础设施建设项目2022-2023一、笔枧中路、笔支路及连接路，分别长度314米，宽17米；长230米，宽8米；293米，宽12米。解决游仙富乐二中和游仙区妇女儿童医院瓶颈道路及雨污水无法排放的问题。二、市政绿化。绵州水郡项目、华宇锦绣玺岸项目周边市政绿化及水系，提升城市整体环境品质。新建 肖林 绵投集团 绵投集团 / /2022年三季度1000 500完成总体工程量的50%16 6公共服务设施建设绵阳城区体育健身等便民设施项目2022一、项目背景在城市公园绿地等公共活动空间内，因地制宜增设全民健身设施、体育设施和其它便民设施，进一步满足市民休闲、健身等需求。二、实施范围1.三江半岛沿岸（三江码头至南河闸坝区域）。2.小枧湿地公园。3.人民公园、西山公园、富乐山公园和南山公园建成区范围。4.清理部分城市桥梁下方空间，增设体育健身设施和便民设施。新建肖林王永昭绵投集团市教体局嘉来建工 / /2022年二季度900 900 完工1341194 24480017 1 交通提升滨河南路道路综合改造工程（安昌桥至白衣庵）2018-2022一、项目简述：滨河南路（安昌桥至白衣庵）呈东西走向布置，西接安昌大桥南桥头东侧下穿道路，沿安昌河南侧现有滨河南路东至南河大桥桥头，总长2.5公里。二、建设规模：道路总长约2.5公里，规划红线宽20至25米，包括道路以及河漫滩地的整治。三、建设内容：改造全线道路、增设截水沟、实施南河大桥下穿、改造南河闸坝，建设河漫滩休闲步道等生态修复工程，沿长虹大道、小浮桥路新增350米雨水箱涵。同步实施亮化、绿化、雨污水管道等设施。续建 肖林 绵投集团 嘉来建工 / / 已开工 58994 10002022年二季度完工18 2产业基础设施建设九华府（高端人才住房项目）2021-2024一、项目位置涪城区青义镇青羊村。二、建设内容菜市场、幼儿园、社区用房等，总建筑面积175万平方米。续建 肖林 绵投集团 嘉远瑞华 涪城区2021年四季度已开工 1250000 236000完成总体工程量的35%19 3排水防涝及污染防治南山路道路及排水改造补短板工程2020-2022一、项目简述为缓解南山公园区域及经开区北部区域排涝压力，拟在南山路新开排洪渠，将翥鹤堰、浸水沟及南山公园汇水拦截排至涪江。二、建设规模1.排水渠道与道路线形基本一致，长约1.8公里，出口接安昌河。2.结合规划和现场实际用地条件，因地制宜对道路进行拓宽改造，同步建设配套公共设施。三、建设内容道路工程、排水工程、桥涵工程、绿化景观工程及其他配套公共设施。续建肖林张虚怀陈鼎绵投集团涪城区经开区嘉来建工涪城区经开区2021年二季度已开工 12000 3000 完工20 4排水防涝及污染防治滨河北路西段排水及道路改造工程2020-2022一、项目位置位于高新区。二、建设内容建设滨河北路污水管道，接至拟建永兴污水泵站，提升过河到永兴污水处理厂。统筹实施沿线雨水管网，因地制宜拓宽道路。续建肖林苏杰绵投集团市住建委嘉来建工 高新区2021年二季度已开工 14000 2000 完工交通提升续建项目 6个，2022年计划完成投资24.48亿元。- 3 -

　总序分序计划开工时间项目估算总投资2022年计划完成投资2022年工作进度备注 项目名称 建设年限 项目简介项目性质责任人项目类型序号责任单位实施单位拆迁单位计划拆迁完成时间21 5中华科学家公园科学家雕像工程2021-2022为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，纪念和缅怀在绵阳工作过的已故的为我国科学技术进步、国防现代化建设作出突出贡献的科学家，拟在中华科学家公园内为在绵阳工作过的已故科学家树立雕像。续建肖林苏杰绵投集团市住建委嘉来建工 / / 已开工 1000 800 完工22 6城南新区涪江右岸城镇化建设项目（城南体育公园）2020-2022城南体育公园位于经开区，邻近经开万达CBD和三江大道和涪滨路，占地面积约177亩，同步完善相关公共配套设施。续建 肖林 绵投集团 嘉来建工 经开区2020年三季度已开工 5200 2000 完工205729 3500093300 2400023 1中国科技城（绵阳）科技物流产业园横九路南延线工程2022-2023一、项目简述：项目主要服务于科技物流产业园新油库对外交通联系。北接横九路，南止于新建油库。二、建设内容及规模：道路长约2.1公里。工程主要包括道路工程、排水工程及其它附属设施工程等。新建蒋代明苏杰科发集团市住建委科发天达 / /2022年一季度18000 6000完成总体工程量的33%24 2 南北干道中段建设工程 2022-2023一、项目...

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