安全生产四个清单的具体内容4篇
安全生产四个清单的具体内容4篇安全生产四个清单的具体内容 !!!—1—!!!自治区自然资源厅关于印发安全生产权力清单和责任清单的通知各市、县(区)自然资源局,厅机关各处下面是小编为大家整理的安全生产四个清单的具体内容4篇,供大家参考。
篇一:安全生产四个清单的具体内容
!— 1 —!!!自治区自然资源厅关于印发安全生产权力清单和责任清单的通知各市、县(区)自然资源局,厅机关各处室、直属各事业单位:为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,全面落实国务院安委会安全生产十五条重要措施,按照自治区党委和政府决策部署,依据《自治区安全生产行政责任规定》(2018 年第 98 号政府令、2021 年第 117 号政府令)《自治区党政领导干部安全生产责任实施细则》(宁党办〔2018〕77 号)《自治区安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》(宁安委〔2022〕2 号)《关于进一步加强全区安全生产工作的若干措施》(宁党厅字〔2022〕15 号)等有关要求,结合工作实际,特制定《自然资源厅安全生产权力清单和责任清单》,现印发给你们,请抓好贯彻落实。宁夏回族自治区自然资源厅2022 年 4 月 25 日!!!— 2 —!!!(此件公开发布)
!!!— 3 —!!!附件 1自治区自然资源厅安全生产权力清单序号 主要权力 具体工作事项 责任处室和单位1指导自然资源领域安全生产和消防管理工作1.建立健全安全生产工作领导机构和工作制度;2.每年至少 4 次进行安全生产形势分析,安排部署安全生产工作;3.指导重点行业排查整改安全隐患;4.会同有关部门推动自然资源领域安全生产和消防管理工作。厅安委办、厅机关相关处室2矿山安全生产监督管理1.严格采矿权审批,严把安全准入门槛,做好安全源头管控,避免批准的采矿权存在先天安全缺陷。2.监督矿山企业健全安全生产监管体系,落实安全生产工作制度;3.指导督促市县抓好企业落实岗前培训、安全教育、岗位安全制度落实;4.落实常态化监管,组织开展经常性的安全生产抽查检查,打击遏制违法开采行为、规范矿山开发利用;5.落实经常性隐患排查治理,消除矿山安全生产隐患;6.监督矿山企业在矿山生态保护修复和闭坑过程中落实安全生产工作要求。地质勘查与矿业权管理处、矿产资源保护监督处、国土空间生态修复处、执法局3指导监督落实规划布局加强“多规合一”工作,充分发挥国土空间规划和用途管制的源头管控作用。严格落实化工园区、危险化学品企业、危险化学品应急救援基地、消防设施、停车场、尾矿库等的规划布局和土地利用。指导市县自然资源局做好规划的监督实施。国土空间用途管制处、市县规划处、国土空间规划处、自然资源开发利用处
!!!— 4 —!!!序号 主要权力 具体工作事项 责任处室和单位4地质灾害防治监督管理1.地质灾害资质审批。地质灾害危险性评估资质、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理资质。2.开展地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查,严格行业监管,严厉打击资质方违法分包转包项目行为,对发生安全事故的严格追究资质方的责任。3.做好地质灾害防治工作,开展地质灾害隐患排查,推进人防、技防联动,做好汛期地质灾害应急值守,不断提升地质灾害预警预报精准性、应急保障及时性,确保人民群众生命财产安全。地质勘查与矿业权管理处5测绘行业安全监督管理1.测绘资质审批。源头把控,严格按照相关法律法规进行测绘资质审批。2.开展测绘活动“双随机、一公开”监督检查,严格行业监管,严厉打击资质方违法分包转包项目行为,对发生安全事故的严格追究资质方的责任。国土测绘处6厅内部消防及安全监督管理1.加强厅办公楼内水、电、防火设施的督导检查。2.加强厅机关大院门卫值守等重点工作的督导检查。3.监督厅办公楼物业、餐饮、消防、电梯、直燃机等服务企业排查安全隐患并进行整改。财务审计处
!!!— 5 —!!!附件 2自然资源厅安全生产责任清单(十二条举措)序号 重要举措 主要任务 落实措施 责任部门 责任领导1一、严格落实部门安全监管责任。认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委政府关于安全生产的各项部署,严格落实《宁夏回族自治区安全生产行政责任规定》《全区安全生产专项整治三年行动方案》相关责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”三个必须和“安全生产强调再多都不为过、考虑再细都不为过、抓得再实都不为过”三个不为过要求,深刻贯彻以人民为中心的发展思想,持续强化消防安全、危化品安全、矿山安全、地质勘查、测绘、地质灾害防治等方面的监管,切实保障人民群众生命财产安全。1.将安全生产纳入厅党组中心组学习、党组会传达学习和研究部署安全生产重大问题,安排重大节日厅机关领导、干部值班值守。2.在厅机关年度绩效考核中,强化安全生产考核内容和权重。在年终考核时,协调厅安全生产委员会主任、副主任述职履行安全生产责任。3.在年终考核时,指导厅安全生产委员会成员单位主要负责人述职履行安全生产责任。厅办公室,各市、县(区)自然资源局韦晓龙组织对《中华人民共和国安全生产法》安全生产法律法规宣传与学习。综合法规处,各市、县(区)自然资源局韦晓龙将安全生产纳入干部相关培训内容。机关党委(人事与老干部处),各市、县(区)自然资源局韦晓龙支持负有安全生产监督管理职责的处室修订安全生产相关技术规范、标准,在制订行业标准时统筹考虑安全生产,推动重点行业领域安全技术进步和创新体系建设。科技发展与地理信息管理处 李少军持续加强“多规合一”工作,充分发挥国土空间规划和用途管制的源头管控作用,严格落实化工园区、危险化学品企业、危险化学品应急救援基地、消防设施、停车场、尾矿库等的规划布局和土地利用,并做好监督实施。国土空间用途管制处、市县规划处、国土空间规划处,自然资源开发利用处、各市、县(区)自然资源局马 全持之以恒监管好矿山安全,全面落实《全区矿产资源领域常态化监管工作方案》,将矿山安全生产作为重中之重,利用卫星遥感、无人机遥感、信息化监管平台等先进技术及包抓组监督、专家实地督导等手段检查发现矿山存在的安全生产隐患,通过打击遏制违法开采行为、规范矿山开发利用行为有力消除矿山安全生产隐患,定期开展好年度矿山安全生产专项整治工作,如煤矿及重点非煤矿山超层越界开采实地核查测量工作、安全生产月专项活动、重要节假日前的安全巡查工作等。厅常态化监管工作领导小组、各分片包抓组,各市、县(区)自然资源局吕世民
!!!— 6 —!!!序号 重要举措 主要任务 落实措施 责任部门 责任领导重点关注地质勘查与测绘领域安全生产,严格落实自然资源部办公厅《关于做好 2022 年地质勘查和测绘行业安全生产工作的通知》要求,在全区地质勘查单位及测绘资质单位内全面开展安全风险隐患自查、排查,于5 月底形成全区地质勘查及测绘行业安全生产问题隐患和整改措施清单,督促整改落实。地质勘查与矿业权管理处、国土测绘处,各市、县(区)自然资源局吕世民李少军紧盯地质灾害防治工作,扎实推进人防、技防联动,做好汛期地质灾害应急值守,不断提升地质灾害预警预报精准性、应急保障及时性,确保人民群众生命财产安全。地质勘查与矿业权管理处,各市、县(区)自然资源局吕世民2二、严肃追究领导责任和监管责任。对不履行职责造成安全生产事故的,要严肃追究领导责任和监管责任。1.严肃追究有关部门和单位的监管责任,既要追究直接责任,而且要上追一层,构成犯罪的移交公安追究刑事责任。2.部门、单位主要领导与厅领导签订安全生产责任书。3.部门、单位主要领导每年进行安全生产形势分析不少于 4 次;4.部门、单位主要领导每季度对安全生产工作进行一次安排部署,有具体目标和措施。5.涉及地质勘查和测绘等野外作业的单位,应制定专项安全制度和安全措施并严格落实;6.部门、单位主要领导在重大节假日、重点时段、敏感时期按要求开展安全生产安排部署。厅机关各处室、直属各事业单位,各县(区)自然资源局吕世民3三、立即深入扎实开展全国安全生产大检查。贯彻落实自治区和自然资源部安全生产专项整治三年行动,对自然资源领域重大风险隐患进行再排查,列出隐患清单,明确整改责任,坚决防止风险隐患演变为特大事故。严格落实《关于做好 2022 年地质勘查和测绘行业安全生产工作的通知》要求,4-5 月份重点开展全区矿山、地质勘查与测绘行业安全生产大检查,形成问题隐患和整改措施清单,严抓整改、隐患清零,厅安委会进行全面检查验收、督导整改。地质勘查与矿业权管理处、国土测绘处,各市、县(区)自然资源局
!!!— 7 —!!!序号 重要举措 主要任务 落实措施 责任部门 责任领导强化全区矿产资源领域常态化监管工作,按照《全区矿产资源领域常态化监管工作方案》《关于进一步规范矿业权出让登记管理的通知》《关于深化巩固矿产资源领域违法违规行为清查整治工作的通知》《关于印发<全区在建与生产矿山生态修复管理办法>的通知》要求,厘清各级管理职责,加强区市县三级联动,将矿业权登记与用地、生态保护、安全生产等有效衔接,构建全区矿产资源领域常态化监管体系,严格落实常态监测机制,严格落实督导检查机制,严格落实“两报告、一方案、一清单”责任制度,严格落实矿山环境恢复治理监督机制,严格落实矿山企业信用惩戒机制。厅常态化监管工作领导小组、各分片包抓组,各市、县(区)自然资源局吕世民加强厅办公楼内水、电、防火设施的督导检查,紧盯厅机关大院门卫值守、清洁消杀、防疫物资储备发放等工作重点,从严从细抓疫情防控,严防死守保安全。结合厅机关大院消防安全实际,认真梳理消防和电气设施设备逐步老化存在的隐患问题,及时请示报告实施维修;组织物业、餐饮、消防、电梯、直燃机等服务企业将摸排查安全隐患并将整改措施纳入到日常保障服务工作中,落实日巡夜巡、周检月检机制,创造厅机关运行的良好环境。财务审计处、厅机关服务中心李少军在迎接国务院安委办、自治区安委办对安全生产和消防工作的考核中,按要求提供所需材料和印证资料。厅安委办,厅机关各处室、直属各事业单位,各市、县(区)自然资源局吕世民4四、牢牢守住项目审批安全红线加强安全监管,严格安全生产要求,牢牢守住项目审批安全红线。一是配合自治区危险化学品安全专项整治三年行动,与有关部门建立联合工作机制,参与化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作,做好危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离规划,禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所。自然资源开发利用处、市县规划处、国土空间规划处,各市、县(区)自然资源局马 全
!!!— 8 —!!!序号 重要举措 主要任务 落实措施 责任部门 责任领导二是严格采矿权审批,各级自然资源主管部门要严格按照审批权限、严格执行《宁夏回族自治区非煤矿山最低生产建设规模及服务年限标准(修订)》要求,严把安全准入门槛,在审批前必须要进行实地踏勘,确认安全距离,做好安全源头管控,避免批准的采矿权存在先天安全缺陷。地质勘查与矿业权管理处,各市、县(区)自然资源局吕世民三是指导市、县(区)自然资源局开展全区非煤矿山复工复产前的验收工作,对存在安全隐患的矿山企业,未完成整改的一律不得复工复产,对整改进展缓慢、未按时上报整改进展的,厅常态化监管工作领导小组办公室将在全区通报,同时抄送当地人民政府并严肃追究相关责任。同时依托矿产资源综合监管等系统,多渠道发现违法违规问题,建立矿山企业信用惩戒机制,依托矿业权人勘查开采信息公示系统,建立“黑名单”,强化矿业权人信用约束,确保矿山领域安全生产。厅常态化监管工作领导小组、各分片包抓组,各市、县(区)自然资源局吕世民5五、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为严格行业资质管理,打击违法分包转包和资质挂靠行为。一是实行源头把控,测绘、地质灾害防治资质审批部门,严格按照相关法律法规进行资质审批。国土测绘处、地质勘查与矿业权管理处吕世民李少军二是开展测绘、地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查,严格行业监管,严厉打击资质方违法分包转包项目行为,对发生安全事故的严格追究资质方的责任。国土测绘处、地质勘查与矿业权管理处吕世民李少军6六、切实加强劳工派遣和灵活用工人员安全管理。严格劳工派遣和灵活用工人员安全管理。梳理厅系统内部劳务派遣和灵活用工人员底数,严格要求各单位将劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理,切实履行安全生产责任。厅直属相关事业单位 吕世民
!!!— 9 —!!!序号 重要举措 主要任务 落实措施 责任部门 责任领导7七、重拳出击开展“打非治违”。开展矿产资源领域“打非治违”。周密部署 2022 年度矿山企业超层越界开采实地核查测量工作,对全区所有煤矿和部分重点非煤矿山进行实地核查测量,检查是否存在超层越界开采行为,对超层越界开采等违法违规行为依法严厉查处,防范因超层越界开采引发的重特大安全事故发生。开展矿产资源领域违法违规行为遥感影像月度监测工作,及时发现、重点打击违法违规用地、超越批准的矿区范围采矿、无证开采等行为。对顶风作案屡禁不改以及责任不落实,监管不到位,失职渎职的,从严惩处,绝不手软。地质勘查与矿业权管理处、执法局、矿产资源保护监督处,各市、县(区)自然资源局吕世民8八、坚决整治执法检查宽松软问题。严格执法检查,持续推进矿产资源违法违规案件查处工作规范化建设。加大曝光的力度,提升精准执法水平,坚决打击违法违规行为背后的保护伞。对监管不到位的单位,通过下发督办函、抄告当地人民政府、全区通报等多种措施加强管理,做好查处整改“后半篇文章”,全面规范我区资源勘查开发利用秩序,确保矿山领域安全生产。加大矿产资源法治宣传,综合运用“乡村大喇叭”、“的哥...
篇二:安全生产四个清单的具体内容
市安全生产委员会文件沪安委会〔2021〕10 号
上海市安全生产委员会关于印发 成员单位安全生产四类清单的通知
市安委会各成员单位:
《市安委会成员单位安全生产四类清单》已经市领导审核同意,现予印发,请遵照执行。
市安全生产委员会
2021 年 6 月 30 日
市安委会成员单位安全生产四类清单
为进一步加强对本市安全生产工作的领导,从严压实部门安全责任,强化安全生产监督管理,着力防范化解重大安全风险,加快推进城市安全发展,根据《国务院安全生产委员会关于印发国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工的通知》《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定,结合本市实际,制定本清单。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全两件大事,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,强化目标管理,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从严压实部门监督管理和支持保障责任,推动落实综合监管与行业、专业监管分兵把守、协同治理的安全生产责任机制,防止和减少生产安全事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,为上海城市生产安全和运行安全提供坚强保障。。
二、部门分工 按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产工作职责,并落
实到部门四类清单中。
应急管理部门依法对全市安全生产工作实施综合监督管理,负责安全生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作,承担职责范围内行业领域安全生产监管执法职责。
负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。主要包括:发展改革、经济信息化、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通、农业农村、生态环境、规划资源、水务、文化旅游、卫生健康、市场监管、体育、绿化市容、房屋管理、城管执法、民防、应急管理、消防以及气象、能监、海事、铁路、民航、海关、邮政等部门。
其他行业领域主管部门要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作。主要包括:商务、教育、科技、民政、民族宗教等部门。
党委和政府其他有关部门要在职责范围内为安全生产工作提供支持保障,共同推进安全发展。主要包括:组织、编制、宣传、政法、军民融合、司法、财政、统计、新闻、银保监、地方金融、医疗保障、国资等部门,以及市总工会、团市委、市妇联、上海警备区、武警上海总队等单位。
上海化学工业区管理委员会、中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会要履行安全生产属地管理责任,将安全生
产工作纳入园区经济和社会发展总体部署和谋划,强化安全生产组织领导和统筹协调,切实加强对本区域内生产经营单位安全生产监督管理。
三、编制原则 市安委会办公室在梳理部门法定职责和市安委会办公室各成员单位安全生产职责的基础上,编制了市安委会各成员单位安全生产责任清单、权力清单、监管清单和任务清单(见附件)。通过清单化,更加清晰地梳理出各成员单位的安全责任、监管对象、主要任务,法规赋予的在安全治理中的许可、检查、处罚、强制、确认、考核、奖励等职权事项或手段,力图分层分级细化责任,确保责任链条无缝对接,消除监管空白,也为部门日常安全监管工作提供基础依据和指南,为绩效考核与管理工作提供基础和依据。
责任清单,是指依据各部门“三定”(主要职责、内设机构和人员编制等)以清单形式载明部门承担的安全生产监督管理和支持保障责任。
权力清单,是指根据法律法规规章和“三定”规定,把本部门、本行业、本系统履行的安全生产监管职责和工作任务,按照行政权力类别划分标准,以清单形式列示的具体的职权事项,并严格按照清单行使职权,通过综合运用经济、法律、行政等手段,加强安全生产监督管理和安全生产综合治理的权力监督、协调和支撑保障机制。
监管清单,是指按照“谁审批、谁负责,谁监管、谁负责,
谁主管、谁负责”的要求,厘清层级之间、部门之间的监管范围和职责关系。
任务清单,是指在部门法定职责的基础上,将责任清单进一步细化成任务清单,能够更加清晰、准确和细致地表现部门安全生产监督管理的工作任务,便于有关部门逐条对应进行工作计划和安排,也便于开展绩效考核,形成完善的考评体系。
四、共同职责 市安委会各成员单位按照四类清单,对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理外,还应当履行以下共同职责。
(一)宣传、贯彻、执行安全生产法律、法规和方针、政策。
(二)根据国家和本市的相关要求,制定相关安全生产规划和计划,并组织实施。
(三)定期召开会议,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作,协调解决安全生产工作中的重大问题。指导、督促、检查下级部门或所属单位落实安全管理责任,制定和落实安全防范措施。
(四)健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,完善安全管理责任制和安全管理规章制度,定期对落实和执行情况进行检查和考核。
(五)负责系统内安全生产统计分析,有针对性地组织开展各类专项整治和安全检查,解决本行业、领域、系统存在的安全生产突出问题,消除事故隐患。
(六)健全安全管理工作机构,落实安全管理人员及工作经
费。
(七)负责将市政府及市安委会下达的安全生产工作目标和工作计划,逐一分解,层层落实。
(八)完成市委、市政府及市安委会交办的其他事项。
五、有关要求 (一)坚决扛起安全责任。安全生产贯穿经济社会发展全领域、全过程,系统性强、协作度高,抓好安全生产工作,实现安全生产形势的稳定好转,关键在于形成各个部门既各司其职、各负其责,又齐抓共管、协同治理的监管执法机制和工作格局。编制安全生产四类清单,是对《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》的实化细化。各单位要高度重视,建立健全本部门内部“三管三必须”工作体系,结合业务分工,明确领导班子及相关内设机构的安全生产四类清单,推动安全生产与行业管理工作深度融合。要积极担当、主动作为,特别是对职责交叉、联系紧密的领域和环节要“共进一步”,立足源头防控、做到关口前移,指导督促行业领域不断加强安全生产管理,为高质量发展、安全发展提供强有力保障。
(二)切实加强工作指导。各单位要推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,强化对本部门安全生产形势的统筹把握,针对存在的共性风险隐患,综合运用多种手段防范化解风险隐患,促进源头治理。要更加注重预防为主、防范风险、补好短板,把“全力压减一般生产安全事故,坚决防范遏制较大以上生产安全事故”作为首要任务,紧紧抓好重点行业领域
安全生产专项治理,集中整治,重拳施治。要引导重点行业规范安全生产条件,加强行业标准、行业规范条件的制修订和清理工作,加强新材料、新工艺、新业态安全风险评估和管控,大力推进企业安全生产标准化建设,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。综合运用法律、行政、经济、市场等手段,推动企业转型升级。用智能化、信息化手段提升安全监管能力。
(三)健全工作落实机制。各单位要深刻认识当前安全生产形势的严峻性,从讲政治、顾大局的高度,加强统筹、落实责任、抓好推进。要建立清单动态调整机制,根据部门职能变化,及时调整四类清单。要完善清单管理机制,把责任分解到部门、分解到人,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要完善协同联动机制,强化分工负责、协同配合,形成齐抓共管工作格局。要完善督查考核机制,充分发挥行业安委会作用,用好定期通报、重点约谈、建议提醒、督查考核等手段,真正推动各项工作任务落到实处、取得实效,切实树起守土有责、守土负责、守土尽责的鲜明导向。要加强安全生产教育培训,强化红线意识,将行业领域安全生产宣传、教育和培训工作抓紧抓实,着力强化警示性宣传和针对性培训,不断增强安全风险防范意识和应对能力。
附件:部门安全生产责任清单、权力清单、监管清单和任务 清单
附件
部门安全生产责任清单、权力清单、 监管清单和任务清单
第一部分 安全生产综合监督管理部门
1.市应急局……………………………………………11
第二部分 负有安全生产监督管理职责的有关部门
2.市发展改革委………………………………………19
3.市经济信息化………………………………………22
4.市公安局……………………………………………26
5.市人力资源社会保障局……………………………30
6.市住房城乡建设管理委……………………………33
7.市交通委……………………………………………40
8.市农业农村委………………………………………49
9.市生态环境局………………………………………57 10.市规划资源局………………………………………61 11.市水务局……………………………………………65 12.市文化旅游局………………………………………70 13.市卫生健康委………………………………………73
14.市市场监管局………………………………………79 15.市体育局……………………………………………84 16.市绿化市容局………………………………………86 17.市民防办……………………………………………92 18.市房屋管理局………………………………………96 18.市城管执法局………………………………………99 20.市消防救援总队……………………………………102 21.市气象局……………………………………………105 22.国家能源局华东监管局…………………………108 23.上海海事局………………………………………112 24 上海铁路监管局……………………………………117 25.民航华东管理局…………………………………125 26.上海海关…………………………………………131 27.市邮政管理局……………………………………134
第三部分 其他行业领域主管部门
28.市商务委…………………………………………138 29.市教委……………………………………………140 30.市科委……………………………………………143 31.市民政局…………………………………………145 32.市民族宗教局……………………………………148
第四部分 党委和政府其他有关部门
33.市委组织部………………………………………151 34.市委编办…………………………………………153 35.市委宣传部………………………………………154 36.市委政法委………………………………………157 37.市委军民融合办…………………………………159 38.市司法局…………………………………………161 39.市财政局…………………………………………163 40.市统计局…………………………………………164 41.市政府新闻办……………………………………165 42.上海银保监局……………………………………166 43.市地方金融监管局………………………………168 44.市医疗保障局……………………………………169 45.市国资委…………………………………………170 46.市总工会…………………………………………172 47.团市委……………………………………………173 48.市妇联……………………………………………175 49.上海警备区………………………………………176 50.武警上海总队……………………………………177
第五部分 园区管委会
51.上海化学工业区管委会…………………………178 52.临港新片区管委会………………………………181
第一部分 安全生产综合监督管理部门
一、市应急局 (一)责任清单
依据部门三定职责、《国务院安全生产委员会关于印发国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工的通知》(安委〔2020〕10 号)等有关规定。
1. 安全生产统筹谋划责任。组织拟订本市安全生产规划、法规、标准;指导协调安全生产重大科技研究推广和信息化工作,开展安全生产方面的国际交流与合作。指导协调全市安全生产工作,综合管理安全生产统计工作,分析研判安全生产形势,发布安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。承担市安全生产委员会的日常工作和市安全生产委员会办公室的具体工作。
2. 安全生产综合监管责任。负责安全生产综合监督管理工作,依法行使综合监督管理权,指导协调、监督检查市有关部门和各区政府安全生产工作,组织开展安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,组织开展考核巡查工作。
3. 行业监督管理责任。指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设工作。按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工贸行业中央企业安全生产工作。
4. 危...
篇三:安全生产四个清单的具体内容
道安全生产四类清单 (征求意见稿)部门 社区平安办公室(安委办)
责任清单 1、作为街道安委会的办事机构,负责安委会的日常工作,根据安委会的工作要求,牵头协调、管理和监督街道的安全生产工作; 2、根据街道辖区安全安全生产形势,适时召开有关安全生产会议,研究防范措施,提出相关意见建议; 3、负责检查考核各相关单位对上级部门和街道安委会各项决定贯彻落实情况,定期向安委会报告检查考核情况; 4、牵头组织开展大联勤、与项检查整治和经常性巡查检查;参不配合相关业务部门组织的与项检查整治行劢;监督、指导各相关部门和企业单位落实应承担的与项安全检查工作; 5、监督辖区各企事业单位贯彻执行安全生产法律、法觃情况和安全生产条件、有关设备、材料及劳防用品的安全管理工作; 6、加强安全生产违法行为和事敀隐患发现,及时向相关部门报告,并责令生产经营单位立即改正或限期治理; 7、协劣开展消防安全宣传和检查工作,督促各相关单位、居民区履行消防安全责任,督促整改火灾隐患; 8、牵头协调推进社区微型消防站建设; 9、牵头制定安全生产和消防安全应急处置预案,协调各部门做好应急处置工作; 10、协劣区安全生产监管部门、公安机关、消防支队开展相关行政执法活劢; 11、协劣组织开展安全生产教育培育; 12、委托或交办的其他工作。
权力清 对未履行安全生产或消防安全责任的单位或个人开具整改通知书,并规情协调公安、
单 消防、市监等管理执法部门实施行政处罚。
监管清单 1、相关生产经营单位; 2、在建工地及施工企业; 3、人员密集型场所。
任务清单 1、不辖区内重点单位签订安全生产责任书,落实企业安全生产主体责任; 2、检查安全生产责任制、觃章制度和操作觃程制定及落实情况; 3、检查安全投入情况; 4、检查安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备情况; 5、检查安全生产教育培训情况; 6、检查安全生产相关方协调管理情况; 7、检查劳劢防护用品发放及佩戴使用情况; 8、检查用人单位职业病危害防治情况; 9、检查安全警示标识和安全设备设施情况; 10、检查企业隐患排查治理情况; 11、检查安全生产应急预案及应急演练情况; 12、查危险化学品储存、经营、使用等四个环节安全是否落实; 13、检查消防安全管理制度是否制定,防火安全责任制是否落实; 14、检查是否组织消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练; 15、检查消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有敁; 16、检查对职工及重点工种人员是否开展消防安全教育和培训; 17、检查火灾隐患的整改情况; 18、检查消防值班人员在岗情况及值班、巡逻、消防设备运行等记录; 19、检查各类特种作业人员是否持证上岗; 20、检查“三合一”场所; 21、检查展电梯、锅炉等特种设备日常运行安全责任落实情况;
22、检查人员密集场所安全管理落实情况; 23、检查有限空间管理作业安全责任落实情况; 24、检查微型消防站日常管理值守责任落实情况; 25、其他应当监督检查的事项。
部门 街道党政办公室 责任 清单 1、落实街道机关及其他直管办公(活劢)场所的安全生产和消防安全监管; 2、落实街道实施的基建工程各项安全监管,督促指导参建单位讣真履行安全生产和消防安全职责; 3、加强对涉及结构安全等基建工程的管理,进一步强化设计和施工方案等环节的论证审核; 4、委托或交办的其他安全监管事项。
权力 清单
监管 清单 1、基建工程参建单位; 2、办公(活劢)场所和物业服务管理单位。
任务 清单 1、检查办公(活劢)场所落实安全生产和消防安全情况; 2、检查基建工程建筑工地落实安全生产和消防安全情况; 3、检查办公(活劢)场所的人员密集区域各类设施设备安全情况; 4、其他应当监督检查的事项。
部门 社区党建办公室
责任 清单 1、落实所属中心和其他独立办公部门日常安全检查监管; 2、协劣做好安全生产相关考核工作; 3、委托或交办的其他安全监管事项。
权力 清单
监管 清单
任务 清单 1、检查所属中心和其他独立办公部门安全全管理情况; 2、其他应当监督检查的事项。
部门 社区发展办公室 责任清单
1、检查、督促、指导辖区内各类教育机构讣真履行安全生产、消防安全和食品安全责任。
2、督促指导学校讣真落实在辖区内组织开展校外活劢安全措施,主劢向公安机关进行报备; 3、落实街道、居民区组织的各类文体活劢的安全监管; 4、落实辖区内各类公共体育健身设施(备)维护监管; 5、落实所属中心、社区体育场等人员密集场所和其他独立办公部门日常安全检查监管; 6、委托或交办的其他安全监管事项。
权力清单
监管清单 1、辖区内各类旅游、教育机构; 2、公共体育健身场所及设施(备)。
任务清单 1、检查责任清单觃定的行业、领域安全生产、食品安全和消防安全责任、措施落实情况; 2、检查辖区内各校园安全管理情况; 3、检查各类公共体育健身场所和设施(备)运行管理和巡查维护情况; 4、检查所属中心和其他独立办公部门安全全管理情况。
5、及时发现、报告违法违觃开设的教育培育机构,协劣相关部门依法处置; 6、其他应当监督检查的事项。
部门 社区管理办公室 责任 清单 1、牵头落实河道及周边区域环境监管,配合监管部门依法查处河道环境污染违法行为; 2、牵头落实环境保护监管,配合监管部门依法查处破坏环境行为; 3、落实街道实施的各类市政建设工程、建(构)筑物拆除工程的安全生产和消防安全监管,督促指导参建单位讣真履行安全生产和消防安全职责; 4、落实所属中心和其他独立办公部门日常安全检查监管; 5、协调落实食品安全监管,配合监管部门依法查处食品安全违法行为。
6、督促指导土地征收部门做好房屋征收基地安全管理工作; 7、落实限额以下工程监管,配合监管部门依法查处工程建设违法行为; 8、落实住宅小区物业公司管理考核,督促指导其讣真履行安全生产和消防安全职责; 9、负责住宅小区“群租”、“居改非”管理整治; 10、协劣做好地下空间监管,督促指导管理使用单位讣真履行安全生产和消防安全职责,组织协调相关部门依法处置改变使用功能等违法违觃行为; 11、协劣委托管理的人行天桥、地下通道巡查管理; 12、协劣燃气安全检查监管; 13、协劣景观灯光、户外招牌设置管理;
14、委托或交办的其他安全监管事项。
权力清单 无证小餐饮企业审核(批)备案。
监管清单 1、辖区内各条河道及周边区域; 2、涉及食品运输、生产(加工)、存储的单位; 3、涉及环境影响的相关单位; 4、街道实施的市政建设和辖区限额以下工程参建单位; 5、街道负责管理的市政基础设施、道路、桥梁、地下空间等; 6、设置有景观灯光、户外招牌的单位; 7、住宅小区物业公司。
任务清单 1、河道及周边区域、污染物排放场所(单位)等开展巡查管理,丌断加强环境整治; 2、及时阻止并报告破坏生态环境的各类行为; 3、街道实施的各类市政工程和建(构)筑物拆除工程安全检查; 5、辖区内限额工程以下工程开展检查管理,及时阻止并报告违觃建设情况; 6、无证餐饮企业的巡查整治; 7、“群租”、“居改非”检查整治; 8、委托管理的人行天桥、地下通道巡查管理; 9、辖区内景观灯光、户外招牌巡查管理; 10、检查地下空间管理使用情况; 11、检查所属中心和其他独立办公部门安全全管理情况; 12、开展“网格化”巡查管理,及时发现、阻止、报告各类安全生产和消防安全违法违觃行为; 13、其他应当监督检查的事项。
部门 社区服务办公室 责任清单 1、牵头落实辖区各类养老、医疗等服务机构安全监管、督促指导行业单位讣真履行安全生产、消防安全和食品安全责任; 2、落实所属中心和其他独立办公部门日常安全检查监管; 3、落实街道管理的各类养老服务机构的安全监管、讣真履行安全生产和消防安全责任; 4、委托或交办的其他安全监管事项。
权力清单
监管清单 辖区内公立或民营的各类民政、医疗、养老机构。
任务清单 1、检查责任清单觃定的行业、领域安全生产、食品安全和消防安全责任、措施落实情况; 2、检查所属中心和其他独立办公部门安全全管理情况; 3、检查人员密集场所安全管理情况; 4、及时发现、报告违法违觃开设的各类养老、医疗机构,协劣相关部门依法处置; 5、其他应当监督检查的事项。
部门 社区自治办公室 责任清单
1、落实所属中心和其他独立办公部门日常安全检查监管; 2、落实人员密集场所安全管理工作; 3、委托或交办的其他安全监管事项。
权力清单
监管清单
任务清单 1、检查所属中心和其他独立办公部门安全全管理情况; 2、其他应当监督检查的事项。
部门 社区专项办公室(营商办)
责任清单 1、落实辖区内菜市场安全生产和消防安全监管; 2、督促指导街道商会成员企业讣真履行安全生产和消防安全责任,加强人员密集场所管理; 3、督促指导辖区内商市场、产业园区、商务楼宇讣真履行安全生产和消防安全责任,加强人员密集场所管理; 4、委托或交办的其他安全监管事项。
权力清单
监管清单
辖区内菜市场。
任务清单 1、检查辖区菜市场,重点检查安全生产和消防安全相关制度、措施落实情况和人员密集场所管理情况; 2、在不辖区内商市场、产业园区、商务楼宇等日常沟通联系中,提醒其讣真落实安全生产、消防安全和人员密集场所日常管理,发现安全隐患应及时向平安办等相关部门反馈。
3、加强各类展示促销等商业活劢信息情况了解掌握,督促主办单位制定应急预案并主劢向公安部门报备; 4、协劣相关部门做好重大节庆、商贸会展等活劢的安全检查、督促主办单位制定应急预案,开展应急演练,落实各项安全防控措施;
5、其他应当监督检查的事项。
部门 街道人民武装部 责任清单 1、协劣做好所委托管理的民防工程的安全监管; 2、完成委托或交办的其他安全监管事项。
权力清单
监管清单 委托管理的民防工程 任务清单 1、检查委托管理的民防工程安全管理情况; 2、其他应当监督检查的事项。
部门 街道监察办公室 责任清单 根据街道党工委、办事处要求,对履行监管责任丌到位造成严重影响或在安全生产事敀中负有责任的单位和个人实施问责、追责。
权力清单
监管清单 1、街道各部门及其工作人员; 2、居委会工作人员。
任务清单
部门 街道其他部门 责任清单 结合各自工作职责,在各项工作和各类活劢中,丌断增强安全意识,加强安全管控,及时沟通相关情况,共同做好安全生产管理工作。
权力清单
监管清单
任务清单
1、独立办公(活劢)场所安全检查管理; 2、组织开展各类活劢时的安全管理; 3、其他应当监督检查的事项。
部门 AA 新村派出所、AA 市场监管所、城管 AA 中队、日旭环卫公司 AA 作业队等基层站所 责任清单 1、按照上级派出部门的工作要求,结合 AA 社区实际,落实所管行业、领域的全安全生产和消防安全监管责任,监督指导辖区内各企(事)业单位进一步落实安全生产和消防安全管理主体责任; 2、在街道党工委、办事处的统一领导组织下,共同做好辖区内各类安全生产和消防安全检查、监督、执法等工作; 3、结合本职工作,加强辖区内各行业、领域的日常执法检查,及时向街道相关部门通报相关情况; 4、加强不街道相关部门联系,积极支持、配合开展相关执法整治行劢; 5、委托或交办的其他安全监管事项。
权力清职责觃定范围内的相关行政许可、监管、执法等。
单 监管清单 职责觃定范围内的行业、领域各类企事业单位,以及需要纳入监管范围的单位、组织和个人。
任务清单 1、按照各自业务监管职责,监督检查各行业单位安全责任、制度、台账、预案制定履行情况; 2、按照各自业务监管职责,开展经常性安全生产执法检查; 3、根据街道工作要求和部署,组织开展相关联勤执法和整治行劢。
部门 居民委员会 责任清单 1、在居民区党组织的领导下,会同业委会、物业公司切实履行安全生产和消防安全主体责任和属地责任; 2、组织发劢居民群众广泛开展形式多样的安全生产和消防安全宣传活劢; 3、牵头开展安全生产和消防安全检查整治,及时发现并消除各类安全隐患,有敁劝阻各类影响安全生产和消防安全的违法违觃行为,积极向相关执法管理部门丼报各类违法违觃行为和线索; 4、会同业委会、物业公司以及小区各类自治组织,按照“谁管理、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,落实好各类办公(活劢)场所的安全管理工作。
5、委托或交办的其他安全管理事项。
权力清单
监管清单
任务清单
1、检查小区各类办公(活劢)场所; 2、人员密集场所和组织开展各类活劢时的安全管理;
3、组织开展安全生产和消防安全演练; 4、其他应当监督检查的事项。
篇四:安全生产四个清单的具体内容
安全生产应知应会 ................................................................... 1 安全生产应知应会 100 问 ....................................................... 6 安全生产应知应会知识清单 ................................................. 35
安全生产应知应会 1.安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批准、在全国范围内开展的一项重点行动。
时间安排:2020 年 4 月至 2022 年 12 月,分 4 个阶段实施。
(1)动员部署阶段(2020 年 5 月); (2)排查整治阶段(2020 年 6 月至 12 月); (3)集中攻坚阶段(2021 年); (4)巩固提升阶段(2022 年)。
2.四个一律:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
3.五个一批:曝光一批重大安全隐患;惩治一批典型违法行为;通报一批“黑名单”生产经营企业;取缔一批非法
违法企业;关闭一批不符合安全生产条件的企业。
4.五个一:主动接受一次安全生产知识培训;提一条加强安全生产管理的合理化建议;忆一次安全生产事故教训;当一天安全生产检查员;查一起自己身边的习惯性违章。
5.十个一次:打造一个“安全第一课”活动;开展一次安全宣传咨询日活动;创作一批安全文化作品;开展一期安全知识微信有奖竞答活动;命名一批安全教育基地(场馆、体验馆);招募一批安全宣传志愿者;开展一批应急演练活动;开展一批警示教育活动;评选一批“安全生产月”优秀组织奖;组织一次事故隐患和职业危害大排查;发一条安全短信;编一则安全警语。
6.四不放过原则:1、事故原因未查清不放过;2、事故责任人未受到处理不放过;3、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过;4、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。
7.三管三必须:“三管三必须是指管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全 8.三个责任:企业主体责任、部门监管责任、属地监管责任 9.三同时:同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 10.五道防线:思想防线、自我防线、群众防线、组织防线、制度措施防线。
11.五同规定:同部署、同安排、同落实、同检查、同考核。
12.我国的安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理 13.我国消防工作方针:预防为主、防消结合。
14.五道防线:思想防线、自我防线、群众防线、组织防线、制度措施防线。
15.安全生产责任制:企业岗位责任制的一个组成部分,是安全规章制度的核心,安全生产责任制的实质是谁主管谁负责。
16.“四全”的基本精神:人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。
17.一情况两清单:即三年行动开展情况,突出问题和重大隐患清单、制度措施清单。
18.2021年6月 10日第十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了关于修改安全生产法的决定。修改后的安全生产法将于 2021 年 9 月 1 日起施行。
19.十五条硬措施具体内容:
一、严格落实地方党委安全生产责任 二、严格落实地方政府安全生产责任 三、严格落实部门安全监管责任 四、严肃追究领导责任和监管责任
五、企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任 六、立即深入扎实开展全国安全生产大检查 七、牢牢守住项目审批安全红线 八、严厉查处违法分包转包挂靠资质行为 九、切实加强派遣劳工派遣灵活用工人员安全管理 十、重拳出击开展打非治违 十一、坚决整治执法检查宽松软问题 十二、要加强安全监管执法队伍建设 十三、重赏重奖激励安全生产隐患举报 十四、严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为 十五、统筹做好经济发展疫情防控安全生产工作 20.一起重温习近平总书记关于安全生产重要论述 (1)加强民用航空领域安全隐患排查,狠抓责任落实,确保航空运行绝对安全,确保人民生命绝对安全。
——2022 年 3 月,习近平对东航客机坠毁作出重要指示强调 (2)要坚持总体国家安全观,坚持底线思维,坚决维护国家安全。要毫不放松抓好常态化疫情防控,有效遏制重特大安全生产事故,推动扫黑除恶常态化,深化改法队伍教育整顿,保持社会大局和谐稳定。
——2021 年 6 月,习近平在青海考察时强调 (3)生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产
摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。
——2020 年 4 月,习近平对安全生产作出重要指示强调 (4)要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
——2019 年 11 月,习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调 (5)各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制。
——2019 年 11 月,习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调 (6)要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理,遏制重特大事故的发生。
——2017 年 2 月,习近平主持召开国家安全工作座谈会强调 (7)安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心。
——2016 年 7 月,习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示强调 (8)各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全
生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。
——2016 年 7 月,习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示强调 (9)经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏。
——2016 年 7 月,习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示强调 (10)要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。
——2013 年 11 月,习近平在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时指出 (11)人命关天,发展决不能以牺性人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
——2013 年 6 月,习近平就做好安全生产工作作出重要指示指出
安全生产应知应会 100 问
1、何为安全生产的“红线意识”? “红线意识”是习近平总书记对安全生产工作提出的严格要求,即:安全生产“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。
2、何为安全生产“一岗双责”? 企业领导干部在做好生产工作的同时,必须同时做好安全生产工作。
3、企业主要负责人对本单位安全生产的主要职责有哪些? (1)建立、健全本单位安全生产责任制。
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
(4)保证本单位安全生产投入的有效实施。
(5)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
(7)及时、如实报告生产安全事故。
4、企业配备安全管理机构和人员有哪些要求? 矿山、冶金、道路运输、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,必须设置安全生产机构或者配备专职安全生产管理人员。
其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一
百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
5、企业安全生产“三项制度”是指什么? 安全生产管理制度、安全生产责任制和操作规程。
6、什么是安全操作规程?它包括哪些内容? 安全操作规定是为了保证安全生产而制定的,操作者必须遵守的操作活动规则。它是根据企业的生产性质、机器设备的特点和技术要求,结合具体情况及群众经验制定出的安全操作守则。是企业建立安全制度的基本文件,进行安全教育的重要内容,也是处理伤亡事故的一种依据。
安全操作规程通常分四个部分: (1)总则; (2)工作前的安全规则: (3)工作时的安全规则; (4)工作结束时的安全规则。
7、企业安全生产管理制度主要有哪些? (1)安全生产责任制度; (2)安全培训教育制度; (3)安全检查和隐患整改管理制度: (4)安全检查维修管理制度; (5)安全作业管理制度; (6)危险化学品安全管理制度; (7)生产设施安全管理制度;
(8)安全投入保障制度; (9)劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度; (10)事故管理制度; (11)仓库、罐区安全管理制度; (12)安全生产会议管理制度; (13)剧毒化学品安全管理制度; (14)安全生产奖惩管理制度; (15)防火、防爆、防尘、防毒管理制度; (16)消防管理禁火、禁烟管理制度; (17)特种作业人员管理制度; (18)安全操作规程。
8、何为“三违”? “三违”是指违章指挥、违规作业和违反劳动纪律。
9、何为“四不伤害”? “四不伤害”是为减少事故而采取的互相监督原则,具体为:不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害,不使别人被他人伤害。
10、何为安全生产“三同时”? 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目统称建设项目,法律规定建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用简称“三同时”。
11、企业的应急预案包括哪些?应几年修订一次?
企业的应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当每三年进行一次应急预案评估。
12、何为高处作业? 凡是在坠落高度基准面 2 米以上(含 2 米),有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。法律规定从事高处作业人员必须持有有效的特种作业人员资格证。
13、何为有限空间? 所谓有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
14、有限空间的作业原则是什么? 应当严格作业审批手续,严格遵守“先通风、再检测、后作业”的作业原则。
15、有限空间作业事故如何进行现场处置? 事故发生后,现场人员应立即报警,禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时,应当做好自身防护,佩戴必要的呼气器
具、救援器材。
16、何为重大危险源? 重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
17、企业应如何管理重大危险源? 企业对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
18、何为事故隐患? 事故隐患是指物(作业场所、设备及设施)的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,是引发安全事故的直接原因。
物的不安全状态分为防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,设备、设施、工具、附件有缺陷,个人防护用品、用具缺少或有缺陷,以及生产(施工)场地环境不良等四大类。
人的不安全行为是指生产经营单位从业人员在进行生产操作时违反安全生产客观规律有可能直接导致事故的行为。
管理上的缺陷是指劳动组织不合理、对现场安全疏于检查指导或检查指导有误、安全操作规程缺乏或不健全、教育培训不够、不认真实施事故防范措施、安全隐患整改不力等等。
19、事故隐患排查、治理和防控的责任主体是谁? 企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。
20、事故隐患分为几类? 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
21、企业安全检查发现的不能立即整改的隐患应如何处理? 对查出隐患不能立即整改的,要建立、登记整改检查消项制度。要制定整改计划。定人、定措施、定经费、定完成日期。在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停止作业。
22、企业发现重大事故隐患应当如何处理? 企业发现重大事故隐患时,应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括: (1)隐患的现状及其产生原因; (2)隐患的危害程度和整改难易程度分析; (3)隐患的治理方案。
23、重大事故隐患治理方案内容包括哪些? (1)治理的目标和任务; (2)采取的方法和措施:
(3)经费和物资的落实; (4)负责治理的机构和人员; (5)治理的时限和要求; (6)安全措施和应急预案。
24、什么是重大责任事故罪? 法律规定(刑法第 134 条第一款):在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接责任人员,处 3 年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处 3 年以上 7 年以下有期徒刑。
25、什么是强令他人违章冒险作业罪? 法律规定(刑法第 134 条第二款):强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,...
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