乡村振兴案例分析题10篇
乡村振兴案例分析题10篇乡村振兴案例分析题 德国乡村振兴的案例分析 德国作为一个城市化起步较早的国家,乡村地区也曾面临环境污染、人口流失等问题和挑战,德国是如何应对乡村发展危机的下面是小编为大家整理的乡村振兴案例分析题10篇,供大家参考。
篇一:乡村振兴案例分析题
乡村振兴的案例分析德国作为一个城市化起步较早的国家,乡村地区也曾面临环境污染、人口流失等问题和挑战,德国是如何应对乡村发展危机的?对我国乡村振兴又有哪些重要启示?德国进入城市化快速发展阶段后同样面临乡村发展危机问题。在城市化率 30%至 50%的发展阶段,也就是 19 世纪中叶至 19 世纪末,农村人口大量流入城市、大片土地出现荒废,乡村景观和生态环境遭受工业化城市化的破坏。在城市化率 50%至 70%的发展阶段,也就是20 世纪初至 20 世纪 60 年代,人口和就业向城市的集中导致乡村人口进一步减少,乡村“空心化”更加严重,村庄衰落趋势更加明显。在城市化率超过 70%以后,也就是 20 世纪 60 年代以后,无计划的“返乡运动”,导致农村地区建筑密度增大、交通拥挤杂乱、土地开发过度、土地使用矛盾加剧,工业化思维的建设改造破坏了农村原有的村落形态和自然风貌。新世纪以来,由于人口老龄化以及乡村公共服务的规模不经济,美丽乡村仍然难以避免人口衰减、经济活力下降的问题,德国面临人口“再城市化”、乡村“再振兴”的新挑战。1976 年,德国首次将“村庄更新”写入《土地整理法》,并试图保留村庄的地方特色和传统优势。到了上世纪90 年代,德国提出可持续发展的概念后,村镇建设倾向于内向式发展,尽量减少不必要的扩张,在现有建设范围内寻找发展更新的潜力,同时也更注重生态保护。这时的“村庄更新”也融入了更多的科学生态发展元素,乡村的文化价值、休闲价值和生态价值被提升到和经济价值同等重要的地位。乡村规划更多考虑的是,通过局部持续的改良,辅以适当的扩张。
中德两国发展阶段不同,农村土地所有制、乡村治理结构、城乡关系等重大制度安排有很大差异,但两国都具有深厚的农耕文化传统,都很重视城市化进程中的乡村发展问题。从德国促进乡村振兴的做法中,可以得到一些启示。第一,均衡的城市化和生产力布局更有利于乡村地区发展目前德国人口规模为 8200 万人,有大小城市 2000 多个,其中,生活在 10 万人以上城市的仅占全国人口的 31.7%,生活在2000 人以下村庄的约占全国人口的 8.5%,其他60.6%的人口生活在 2000 至 10万人的小城市和镇。大部分城市和镇以都市圈的形式联结在一起,既在空间上分散布局,又在经济上紧密相连。例如,德国第九大城市杜塞尔多夫市区人口只有 57 万人,但以其为龙头的 500 公里半径范围内却聚集着 1150 万人口。这种城市化格局,有利于促进城乡互动、带动乡村地区发展。德国走出了一条以小城市和镇为主的城市化道路,通过空间规划和区域政策引导工业向小城市和镇布局,为“在乡村生活、在城镇就业”的人口迁移模式提供了可能,带动了乡村地区的发展。我国于 1996 年迈过 30%的城镇化率、进入城镇化快速发展阶段,尽管此前一些有识之士已提出“小城镇、大战略”,但在后来的城镇化进程中各类资源明显向大城市集中,“大中小城市和小城镇协调发展”的预期结果并未出现。特别是此前一些地方通过发展乡镇企业为农民就地就近转移就业创造了机会,但此后随着乡镇企业改制、农村土地转用政策收紧,原先分布在乡村的企业纷纷迁往县、市的产业园
区,乡村工业发展空间被严重挤压。这种以东南沿海地区和大中城市为主、农民大跨度转移就业的人口迁移模式,对乡村腹地的带动效果较差。应深刻反思我国的城镇化道路,在基础设施投资、医疗和教育资源布局、土地指标分配等方面为中西部地区县城和小城镇发展创造条件。只有把小城市和镇这个节点做活,才能为城乡融合发展提供有效支点。第二,土地整治是促进乡村振兴的重要平台德国在城市化进程中始终重视乡村土地整治,将其作为解决乡村发展问题的重要切入点,在不同发展阶段赋予其不同功能。早期主要推进农地整治,解决细碎化问题,以利于机械化和规模经营。后来把基础设施和公共事业建设作为乡村土地整治的重点。20 世纪 70 年代以后,在乡村土地整治中突出景观和环境保护。土地整治不仅需要法律的保障、规划的引领、政府机构和资金的推动,而且需要土地产权人的配合。例如,巴伐利亚州不仅制定了农业结构调整方案(AEP)、土地整治法实施办法、村庄更新实施条例,而且专门制定了土地产权调整条例。德国的经验表明,随着城市化的发展,乡村土地利用结构、布局、功能都会发生急剧变化,单纯靠土地市场难以适应这种急剧变化,需要政府以法律、规划、建设项目的方式介入。长期以来,我国也在推进农村土地整治,主要目的是提高耕地质量、增加耕地面积,以及腾退农村建设用地指标,没有与乡村发展深度融合。应赋予我国农村土地整治更完整的功能,将其作为实施乡村振兴战略的重要平台,推动土地整治与农业规模经营、乡村旅游、基础设施建设、景观和环
境保护等相结合。第三,不同发展阶段乡村衰落的内在逻辑不同,促进乡村振兴的策略也必须相应调整德国作为工业化的先行者,经历了城市化的完整过程,其在不同发展阶段面临的乡村发展问题不同,应对策略也有较大差异。特别是在城市化率 70%前后,这一点更为明显。此前,主要以农业支持保护对冲农业比较效益下降,以基础设施和公共服务建设对冲城乡生活条件差异的扩大;此后,更加注重以空间规划和区域政策对冲城乡工业的效率差异,以生态环境和乡土文化对冲城乡生活繁华程度差异的扩大。在乡村生态环境改造和节能循环利用方面,全德国都有垃圾回收系统。日常的生物垃圾通过专门的生物垃圾桶被收集、切碎,并与真空管道系统收集的黑水一起汇入居住区的技术处理中心。两者的混合物先被高温净化处理,之后导入在 30-40 摄氏度下工作的发酵反应器,经过有氧处理,稳定之后还残留富含高浓度营养物质的流质物。这些流质物将被保存起来,并被用于居住区的绿化养护或者卖给临近的农业联合组织。该组织将其分配给各个成员用于农业生产,并保存在季节性存储器中。营养物质的再利用不仅使人类居住区产出的富含营养元素废物以生态可承载的方式进入了自然界的物质循环,而且在一定程度上取代高能耗的化肥生产,为节能做出贡献。柏多文的居民改变了农耕方式,变成有机耕种。这里农地有很多杂草,作物秆也比较稀疏给鸟类等生物提供足够的活动空间,这样的耕种方式可以保持生物的多样性。
我国目前仍处在城镇化快速发展阶段,应坚定不移地推进以人为核心的新型城镇化,继续降低乡村人口总量和占比。但从现在开始,就要注意改善乡村人口结构,让乡村能够留住和吸引回一批年轻人,以增强乡村生机和活力。为此,要紧紧抓住振兴产业这个核心,为年轻人创造有足够吸引力的职业发展空间;同时,也要改善农村人居环境、提高公共服务水平,让年轻人愿意在乡村长期生活下去。第四,促进乡村振兴需要营造社会氛围德国不仅通过颁布《土地整治法》《农业法》《联邦空间规划》等法律法规、实施村庄更新计划和欧盟“引领项目”等投资建设活动以促进乡村振兴,而且注重为乡村振兴营造氛围。例如,在民间自发开展乡村社区美化竞赛的基础上,1961 年联邦德国农业部将其转化为全国性的乡村竞赛制度,每三年举办一届“我们村庄更美丽”竞赛,2007 年更名为“我们村庄明天会更美好”竞赛,从注重外在美转向注重内涵美。开展这个活动,既引起全社会对乡村发展的关注,也有利于激发各个村庄建设美丽家园的积极性。近年来,我国一些地方自发开展了美丽乡村、星级农家乐等评比,最近农业农村部也在推动开展“中国农民丰收节”活动。应借鉴德国经验,对这些活动进行统筹谋划,围绕现阶段乡村振兴的核心内容设计赛事内容和规则,提高活动的实效性和影响力。
篇二:乡村振兴案例分析题
镜FOCUSING MIRROR2021.11NO.52019农村电商助力乡村振兴案例研究文 / 方子延2021 年中央一号文件提出要深入推进电子商务进农村和农产品出村进城工作。电子商务已成为农村发展的一把”金钥匙”,正全力推进农业农村现代化。在此背景下,通过探究南京市栖霞区四个“淘宝村”的农村电商助力乡村振兴案例,从农村电商发展的现状入手,重点分析四个发展已较为成熟的电商模型,探索其可成功发展的具体原因。研究得出:农村电商助力乡村振兴应注重提高农产品源头分级水平、积极推进产品基地与零售业态合作以及联合创造区域性特色品牌。农村电商助力乡村振兴的
背景及意义背景分析2021 年中央一号文件发布关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的意见,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。意见提出要加快完善县乡村三级农村物流体系,改造提升农村寄递物流基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效对接。发展农村经济,电子商务无疑是最好的方式方法。与此同时,随着新信息时代的到来,5G 赋能千行百业,信息提速,媒体融合,新一代信息技术与农业生产经营的交互不断深度,随着农业农村大数据体系的建立和智慧农业基站的不断覆盖,在互联网和融媒体的双重赋能下必将给农村电商的发展提供来更大的可能性。现实意义1. 落实三农服务 助力乡村振兴作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农,真正使三农服务落地,使农民成为平台的最大受益者。发展农村电子商务有利于促进农村物流的快速发展 , 加快农村剩余劳动力的转移 , 增加农民收入。2. 打破固有传统 调节农村生态发展农村电子商务有利于加快农村市场转型 , 促进农业产业化发展,解决农业信息不畅的问题 , 促进农产品更好地在市场上流通。通过电子商务辐射周边产业拓宽农村产业结构,构建绿色生态经济圈。3. 优化市场配置 推动数字经济电子商务是利用信息技术完成交易活动的一种新型商务模式,具有直接、快捷、低成本、打破时间和空间壁垒等特点。农村电商全面助力数字乡村建设,电子商务在农村经济的发展中起着重要的推动作用,有利于全面构建数字化经济市场。农村电商助力乡村振兴的案例分析案例调查背景介绍南京市栖霞区外沙村、中桥村、靖安村、花园村是最早一批发展农村电子商务的地区,在 2020 年被阿里研究院认定为“淘宝村”。标准包括在阿里平台电子商务年销售额达到 1000 万元、本村活跃网店数量达到 100 家或活跃网店数量达到家庭户数的 10% 等。因此选取此四村作为研究对象,综合分析其在电商发展中采取的商业模式和独特的创新之处,为其他地区巩固脱贫成果、实现乡村振兴提供建议。四村电商助力乡村振兴的主要商业模式1.C2C 模式——质量兴农,深化农业供给侧结构性改革C2C 电子商务商业模式,是指个人消费者与个人消费者之间的电子商务(Customerto Customer, C2C)。C2C电商的交易份额在我国电子商务各细分市场中占比较大,占比为 12.34%。以栖霞区外沙村的“欣欣花园”为例,早在2004年农户自主在淘宝平台开设运营‘欣欣花园’网店,自 2004 年首次“触网”发展至今,已从起初的一个郁金香花棚发展到今天一共有 350 亩地,种植 100 多个品种的鲜花的彩虹花卉产业园,营业额超过 2000 万元。该网店就是典型的借助 C2C 平台,通过农户和消费者的互联,成功实现了花卉的自产自销。C2C 模式的应用在一定范围内解决了村民就业渠道狭窄、能动性低的问题,并且在自体盈利的同时,带动了大批村民自主提升产品质量,调节产业结构,以满足多样的消费者需求。2.G2C 模式——政府帮扶,发展和完善农村新型经营制度G2C 是 指 政 府 ( Government) 与公众 (Citizen) 之间的电子政务。广义的G2C 是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务。在此我们仅分析电子商务视域下狭义的 G2C,即政府帮扶下的公益助农项目,例如助农消费平台的搭建、政府牵头的各项电商活动等。2020 年 5 月 20 日,栖霞区开展了“南京·栖霞淘宝直播基地”的落地启动仪式。旨在汇聚“青年主播”力量,加快“直播平台 ”布局,推动“优质商品”触网。八卦洲街道外沙村“益农信息社”借“互联网+ 农产品销售”融合发展,多渠道帮助蔬菜种植大户、农民线上销售芦蒿等蔬菜,解决区域农产品的滞销问题。由政府牵内页2021年11月上-付印稿.indd
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BUSINESS CULTURE
商业文化2021.11NO.52020头的 G2C 商业模式虽然是短期政策性行为,但能够有效解决某些地区因销售辐射面小,农产品产量过剩导致的滞销问题。3.O2O 模式——城乡融合,坚持绿色发展道路线上到线下的电子商务 O2O,是指将线下的商务机会与互联网结合,让互联网成为线下交易的平台(Online To Off l ine,O2O)。在今年龙潭立乾苗圃场网上直播中,“玉扇”花卉实现了成功直播引流并引导生态旅游区建设。由于高端品种不宜快递,便在距离基地不到 10 分钟车程的地方打造生态休闲旅游区,供游客现场采摘鉴赏,在发展电子商务的同时带动旅游业的发展,丰富乡村产业结构,建设一体化综合田园体。O2O 模式适用于环境保护较好、地域文化丰富的乡村地区。将旅游观光与农业生产相结合,把农业项目如水稻、花卉、养蚕等打造成观赏点,同时把这些农副产品及加工的健康产品与旅游直接挂钩,使游客在观赏的同时就品尝到新鲜的农产品——促进绿色发展,体现乡土风情。四村电商助力乡村振兴的创新性1.“龙头企业 + 合作社 + 大户“模式围绕“粮头食尾”“农头工尾”,通过“龙头企业 + 合作社 + 农户”模式,龙潭街道搭建统一运营平台,大力发展产业化种植,做优线上线下流通体系,成功打造“江苏最好吃的大米”品牌——芳草渡大米。组建芳草渡公司,各村使用帮扶资金直接入股,持有芳草渡公司股份,获得经营收益。由各村合作社党支部负责大米种植,芳草渡公司统一收割、收储、烘干、加工、包装、销售,通过“龙头企业 + 合作社 + 大户”的模式,促进企业经营、合作经营、家庭经营协同发展,进一步提高组织化程度,激发农业农村发展的内生动力。2. 多种融媒体营销策略栖霞区融媒体中心着力于构筑融媒体 + 电商创新体系,通过技术手段结合线下线上平台,完成 “扶贫 + 农产品 +农村产业”新模式新发展,架构信息与产业的完美融合,通过双方新媒体资源的整合运用,以图文直播、短视频、新零售等形式,“三屏一声”“两微一抖”矩阵助力产业创新升级,为实施“一 + 战略”、推进三农工作提供创造性解决方案。旨在深化区域融媒体中心与区域电子商务公共服务体系的融合推进和协同发展,推动新媒体在服务三农方面的广泛应用,共同打造区域电商知名品牌,助力脱贫攻坚和乡村振兴。农村电商助力乡村振兴的案例启示传统农区逐步提高农产品源头分级水平明确产品分级是地区农产品商业化的进程的第一步。对于刚脱贫不久的传统农区,更要加快推进农产品和电商的紧密结合的进程,第一步就是统一制定各地区各类别农产品分拣分级的标准,提升农户做好“最初一公里”的意识,并协同新零售平台的消费者需求进行细化调整。先进地区推进农产品基地与零售
新业态合作在电商行业如火如荼的背景下,对于与栖霞区四“淘宝村”有相近的先进发展水平的农村地区,不仅要与商品采购商、品牌经销商建立合作关系,更要积极推进农产品生产基地与零售新业态开展合作,与淘宝、京东、苏宁易购等大型电商平台深度对接,如对接盒马生鲜、淘宝“淘鲜达”、美团买菜等业务,根据平台大数据分析的客户需求组织货源、协调仓储。落后地区加强内部联合创造区域性特色品牌针对脱贫前的生态脆弱区、边境地区、生态退化地区和边疆少数民族地区,尤其是个体户居多、资质执照不规范等有产销对接障碍的村落群,在生产结构不易改变的情况下,应舍弃恶性的同质化竞争,加强品牌建设。可参照芳草渡公司的“龙头企业 + 合作社 + 大户”模式,在政策指导下,建立合作社引导的,介于在农户与企业之间的农产品整合营销企业。结
语综上所述,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重要任务,“民族要复兴,乡村必振兴”农村电子商务打破传统模式调节乡村生态,优化市场配置推动数字经济发展,为落实三农服务、实现乡村振兴注入了强大的力量。电商从来都不是孤立的经济现象,它在不同的背景驱动下可以发挥出不同的经济效益。我们相信,通过提高农产品源头分级水平、推进产品基地与零售业态合作、联合创造区域性特色品牌等机制和模式的运用,农村电商助力乡村振兴战略一定会更上一个台阶,带动一个又一个农村的发展。(中国矿业大学(北京))内页2021年11月上-付印稿.indd
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篇三:乡村振兴案例分析题
社会科学 2021 年第 2 期河淳地区乡枷兴典蘇例分析研究一以海东市乐都区 X 村为例◊ 拉毛措摘要 :乡村振兴既是一项国家战略 , 也是一门需要多学科综合研究攻关的重大课题 。
本文以河淳地区 X 村为个案
进行简略考证 , 旨在挖掘和总结青海农村实施乡村振兴的经验 , 以及可复制和可借鉴的模式 , 观察存在的问题,提出进
一步丰富 “ 党建 + ” 晶牌内涵 , 着力培育打造乡村产业优势 , 注重挖掘培养各类乡土人才 , 倡导和培育乡村文明新风尚的
对策建议 。关键词 :
乡村振兴 ; 基层党建 ; 产业 ; 人才培养中图分类号 : C911
文献标识码 : A
文章编号 : 1001-2338 ( 2021 )
02-0105-07实施乡村振兴战略是新时代我国 “ 三农 ” 工
作的总抓手 , 是决胜全面建成小康社会 、 全面建
设社会主义现代化国家的重大历史任务 。
本文以
河淳地区的 X 村为个案进行简略考证 , 挖掘和总
结青海农村实施乡村振兴的经验 , 积极寻求可复
制和可借鉴的模式 , 观察存在的问题 , 提出对策
建议 , 为进一步推动乡村振兴战略取得新成效提
供支持和帮助 。一 、 个案村基本情况( - )
调查区域的界定费孝通先生在 《 江村经济 》 一书中指出 , “ 村
庄是一个社区 , 其特征是农户聚集在一个紧凑的
居住区内 , 与其他相似的单位隔开相当一段距离,
它是一个由各种形式的社会活动组成的群体 , 具
有其特定的名称 , 而且是一个为人们所公认的事
实上的社会单位 。
” 社会学家 A
• 拉德克利夫-
布朗教授 、 吴文藻博士和雷蒙德-弗思博士一致
认为 , 把一个村子作为单位最为合适 。
根据上述
理论 , 选择地处河淳地区的 X 村为个案村 。( 二 )
个案村基本情况X 村隶属青海省海东市乐都区 G 镇 , 村民沿
卯寨河两岸居住 , 有公路横穿村内 , 地处兰 ( 州 )
青 ( 海 )
铁路 、 109 国道甘 ( 肃 )
青 ( 海 )
公路 、
G6 京藏高速公路北侧 。
距西宁约 83.8 公里 , 乐
都区 15 公里 。全村耕地面积为 508 亩 , 牲畜存栏总量为
450
( 头 、 只 )
, 多为散养 。
2018 年全村人均可支
配收入 9500 元 。
X 村人多地少 , 地处沟岔 , 村
作者简介 :
拉毛措 , 青海省社会科学院社会学研究所所长 、 研究员 。- 105
-
青海社会科学丨 2021 年第 2 期民收入主要以务工和种植二茬露地蔬菜为主 。经
过多年的发展 , 已初步形成了以种植绿色蔬菜 、
劳务输出为主的产业格局 。
村里有两个村集体所
有的经济组织 , 分别成立于 2017 年和 2018 年 。
X 村作为卯寨旅游景区核心村庄 , 依靠景区 , 带
动了乡村发展 。
现全村共有五个社 , 208 户 , 786
人 , 常住户数 186 户 , 684 人 , 其中劳动力 396 人,
劳动力转移 187 人 , 妇女 320 人,育龄妇女 105
A ,
残疾人 19 人 , 重度残疾 8 人 。
村里有许多外来
经商的年轻人 , 主要经营餐饮业和蔬菜种植等 。选择 X 村为个案村基于两方面的考虑 。
一
是 X 村是乡村振兴示范村 。
2018 年 X 村被乐都
区委区政府评为乡村振兴示范村建设 , 着力打造
社会主义新农村新风貌 。
通过村两委和全体村民
的不懈努力 , 取得较大成效 。
村集体经济实现破
零 , 其中 100 万破零资金中 40 万用于整合修建
卯寨大院 , 其余 60 万用于修建水上乐园 。
村民
人均收入从原来的 15800 元增长为 19800 元 , 人
均纯收入增加 4000 元 。
带动 27 户贫困户全部脱
贫 。
另外 , 新庄村建立健全各种规章制度 , 先后
制定出台 《 X 村村务公开制度 》 《 X 村财务公开
制度 》 等 9 项制度 。
这些制度的出台为实施 X 村
的乡村振兴战略奠定了坚实的制度基础 。
二是村
庄变化十分明显 。
过去受地域地理环境影响 , X
村一宜处于贫困状态 , 特别是水资源十分缺乏,
民间流传这样的说法 :
“ 姑娘嫁到新庄子 , 挑水
挑成弓腰子 ” , 表明 X 村历来十分缺水 。
1980 年
之前 , X 村还未解决温饱问题 , 民间有 “ 羊过清
明马过夏 , 人过小暑再不怕 ”的说法 , 表明当时
村里贫困的生活状态 。
国家实施农村土地承包制
后 , 温饱问题逐步得到解决 。
尤其是在新农村建
设 、 乡村振兴等国家战略实施后 , 村民丰衣足食,
生活幸福指数不断提升 , 村容村貌大幅改观 、 公
共服务能力进一步提高 , 基础设施逐步优化 , 种
树植树使东 、 西山绿意盎然 , 贫困的 X 村已焕发
出勃勃生机 。二 、 X 村发展的经验与启示国家启动实施乡村振兴战略后 , 青海省各级
党委政府积极响应 , 结合各地实际制定出台了乡
村振兴规划 , 先确定了乡村振兴示范点 , 旨在探
索和总结一些好的经验和做法 , 予以复制或推广 ,
加快推进青海省乡村振兴事业的发展 。
X 村作为
乡村振兴示范村在开辟乡村振兴之路的过程中积
累的一些经验值得总结和借鉴 。( 一 )
坚持党建引领始终是关键 “ 密码 ”X 村现有党员 28 名 , 其中 60 岁以上党员
11 名 , 女党员 8 名 , 流动党员 2 名 。
X 村两委班
子坚持把夯实基层基础作为固本之策 , 把党建引
领作为一条主线贯穿乡村治理和乡村振兴工作始
终 , 严格落实主体责任 , 主抓党建工作落实 , 有
序开展各类学习 , 突出作风建设 , 特别是着力打
造红色教育基地 , 先后修建村党员培训基地 ( 接
受全市各地区和部门的培训 , 村支部书记经常给
参加培训的人员讲党课 )
、 强化村民的红色记忆
和爱国爱党情结 , 增强了党组织的凝聚力和影响
力 , 进一步发挥了党支部战斗堡垒作用 , 使村支
书的 “ 领头羊 ” 和党员队伍 “ 先锋队 ” 的模范作
用在全村得到很好发挥 , 使基层党组织真正成为
带领群众推进乡村振兴的 “ 主心骨 ” , 党建引领
成为推进乡村振兴的关键 “ 密码 ” 。( 二 )
能人效应发挥着十分重要的作用X 村如今发生了翻天覆地的变化 , 其中一个
重要原因是 “ 能人效应 ” 发挥了积极的推动作用 。
现任 X 村的 L 书记 , 出生在本村 , 1980 年 , 他
去省外打工 , 历时 30 余年 , 积累了一些资金后 ,
于 2012 年返回 X 村创业首先率先义务植树 , 先
后植树 50 万株 , 约 3000 亩 。
在他的带领下 , 村
里的干部群众逐渐意识到生态的价值和意义 , 渐
渐加入植树的行列 。
经过几年的不懈努力 , 东 、
西两山已郁郁葱葱 , 绿树成荫 , 有效改变了 X 村
的生态环境 。
2017 年当选村支书以后 , 他带领大
家■起致富 。
抓住新农村建设和乡村振兴的有利
时机 , 通过自筹资金 、 流转土地等方式 , 带领村
民大搞基础设施建设 , 改变村容村貌 , 将大力发
展乡村旅游业作为乡村振兴 、 改变家乡面貌的一
个突破口 。
经过不断探索和实践 , X 村在景区的
打造中获益 , 改变了贫困面貌 , 改变了人们的陈
旧观念 , 有效调动了村民的内生动力 。( 三 )
产业优势是可持续发展的命脉产业问题是实施乡村振兴战略的重要内容之
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QINGHAI
SOCIAL
SCIENCES
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专题研究一 , 也是乡村振兴能否持续推进的重要因素 。
X
村的传统产业是种植业 , 主要以户为单位经营,
村集体现有塑料温棚 ( 14 座 , 20亩 )
、 露天仙女
果园 ( 20 亩 )
、 樱桃园 ( 20 亩 )
、 菜地 ( 15 亩,
110 个小区块 , 可认领种植 )
等 , 初具规模 。
此
外 , X 村作为卯寨景区的核心村庄依附景区大力
发展旅游产业 , 解决了 X 村基础设施 、 民生问题
等关键问题 。
卯寨景区总投资 8000 余万元 , 目
前已建成传统民居大院 1 座 ; 养殖基地 1 处 ( 供
游人观赏 )
; 小园林廊桥景观 1 处 ; 健身房 1 处 ;
鱼塘 1 处 ; 传统民居 3 处 ; 砖窑 1 处 ( 供游客宜
观了解砖的制作工艺流程 , 部分计划改做窑洞餐
饮 )
; 蔬菜棚 5 栋 ( 可供游人采摘瓜果蔬菜 )
; 樱
桃园 1 处 ; 杂果园 1 处 ; 绿化荒山 2000 余亩 ;
文化广场 1 处 、 文化长廊 200 米 、 游览滑道 300 米 、
游览索道和游步道 1 公里 。
2017 年全年接待游客
12.6 万人次 , 旅游收入达 360 万元 , 解决周边剩
余劳动力 4000 余人 , 乡村旅游初具规模 。
目前
景区正申报国家 A 级景区 。
在种植业和旅游业等
优势产业带动下 , 乡村振兴的初显成效 。( 四 )
激发内生动力是乡村振兴的关键内生动力是实施乡村振兴战略的基础要素
之一 , 有效激发群众的内生动力是乡村振兴的关
键 。
X 村全村现有住户 208 户 , 786 人 , 常住户
数 186 户 , 684 人 , 其中劳动力 396 人 , 劳动力
转移 187 人 。
这些人力资源是 X 村振兴发展的宝
贵财富 , 他们中的大多数从事种植业 , 仍扮演着
传统的农民角色 , 传承着古老的农耕文化和农耕
产业 。
新一代农民喜欢从事餐饮 、 旅游等工作,
或走出山沟外出打工 , 已脱离了传统的农耕产业,
逐步进入新的产业领域 。
X 村两委班子为了积极
调动村民的内生动力 , 通过分批带农民外出观摩
先进村事迹 、 举办技能培训班等形式 , 转变村民
思想观念 , 引导村民积极融入市场 、 融入旅游 、
服务等行业 , 主动对接市场需求 , 主动接纳新业
态 , 以良好的精神状态投身乡村振兴事业中 , 使
之成为乡村振兴的中坚力量 。三 、 X 村发展中存在的问题现阶段 , 青海农村实施乡村振兴战略既是机
遇更是挑战 , 青海的省情为实施乡村振兴战略提
供了更多发展优势和空间 , 同时 , 也有许多发展
的瓶颈和制约因素 , X 村也是如此 。( - )
缺乏合格接班人的问题较为突出X 村的振兴离不开国家和省市级层面提供的
发展机遇 , 离不开村两委班子的不懈努力和全体
村民的齐心协力,特别是 “ 领头雁 ” 和 “ 能人效能 ”
发挥了十分重要的作用 。
但是 , 人才问题作为乡
村振兴的主要瓶颈在 X 村仍客观存在 。
在调研中
发现 , X 村无论是村两委班子 , 还是村民都有 _
个共同的担忧 :
创业容易 , 守业难 。
守业难的关
键是缺少优秀的村两委班子接班人 。
现在的两委
班子年龄偏大 ( 村支部书记 61 岁 , 村委会主任
55 岁 )
, 村里的年轻人外出后 , 多数都不愿回村
创业 , 造成人才断层 。
仅 X 村二社自 2002 年以
来考出去 60 余人 , 都没有回村创业 。
同时 , 由
于年轻人生育观的变化 , 都不想多生孩子 , 导致
人口减少 。
此外 , 年轻人出去打工的比较多 , 村
里的留守人越来越少 , 多以老少为主 。
因此 , 村
两委班子的接班人问题显得更加重要 , 关系到乡
村振兴的可持续问题 。( 二 )
具有 DNA 要素的文化资源匮乏是短
板文化振兴是乡村振兴之魂 , 乡村文化自信是
乡村文化振兴之根本 。
X 村所在的 G 镇民间文化
艺术活动十分活跃 , 内涵丰富 , 多姿多彩 , 其中
传统经典社火节目在省内外社火表演中流行较为
广泛 。
但在 X 村 , 过去由于受地域 、 观念等诸多
因素影响 , 缺乏文化底蕴 , 村民的文化意识比较
淡薄 , 特别是具有 DNA 要素的传承性和特色性的
文化资源严重匮乏 , 文化危机现象比较突出 , 缺
乏乡村文化的挖掘和打造力度不够 。
据村民介绍 ,
一直以来 X 村禁止耍社火 、 敲锣鼓 , 老人们认为 ,
敲锣鼓耍社火会激怒老天爷 , 遭遇干旱等灾难,
影响庄稼生长 。
现在 , 村两委班子逐步打破了这
个规矩 , 允许别的村的社火队到 X 村来表演社火,
而本村依据传统仍然不组织社火表演 , 形成只看
不参与的规矩 。
目前 , 为了丰富群众文化生活和
旅游产业发展 , 该村经常组织篮球比赛 、 花灯展 、
节目演出等娱乐活动 , 极力营造文化氛围 。( 三 )
缺乏具有规模性和优势性的传统产业- 107
-
青海社会科学丨 2021 年第 2 期X 村受气候条件 、 自然资源 、 耕种技术 、资
金缺乏等诸多因素影响 , 长期以来村民在种养殖
业方面的收入不高 , 村集体经济规模小 , 传统产
业的优势不突出 。
村民自己种植的西红柿 、 樱桃 、
土豆 、 辣椒等农产品 , 基本处于自产自销状态,
收入不高并且不稳定 , 同时 , 村民的种植也在某
种程度上在迎合市场的需求 , 导致传统种植产业
萎缩 ( 如青棵 、 小麦 、 油菜等 )
。
目前村里没有电商,
农产品外销的途径还未开通 , 农产品加工的技术
条件也没有形成 , 本土人才严重缺乏 , 传统种植
产业的规模和优势还未形成 , 依靠传统种植业带
动乡村振兴的条件还远远不成熟 , 这是制约 X 村
可持续发展的重要因素 。( 四 )
基础设施建设的空间较大X 村的基础设施在发展旅游业的带动下 , 发
生了巨大变化 , 美丽乡村建设初步显现成效 , 村
容村貌明显改观 , 发展乡村旅游的基本条件已成
熟 。
但是 , 从乡村振兴的规划和可持续发展的总
体要求去衡量 , X 村仅就基础设施建设情况而言 ,
仍存在较大发展空间 :
一是带动乡村旅游业的旅
游项目相对单一 , 目前只打造了夏季版项目 ( 网
红桥 、 滑道和花海只适宜 6-8 月 )
, 没有冬季版
和全域旅游的项目 ( 冬季乡村旅游处于歇业状态 ,
没有任何经济效益 )
□ 二是村里至今没有污水管
道 , 污水得不到有效处理 , 严重影响村民生活和
旅游产业发展 。
三是随着人们需求的多元化 , 许
多基础设施需要提档升级 、 娱乐项目需要不断更
新 。
四是电商平台需要建立 。
五是农产品加工企
业需要探索引进 。
六是抵御自然风险能力较弱 ,
需要通过加强科技支撑逐步提升抵御各种风险的
能力 , 等等 。
这是 X 村发展振兴需要解决的主要
问题 。四 、 X 村持续发展的对策建议实施乡村振...
篇四:乡村振兴案例分析题
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内涵特征 :美丽乡村建设的内涵,集中体现在“环境美”、“生活美”、“产业美”、“人文美”等四大基本表征。其中,“产业美”是美丽乡村的前提,“生活美”是美丽乡村的目的,“环境美”是美丽乡村的特征,“人文美”是美丽乡村的灵魂。
创建目标 :根据农业部2013年5月下収《农业部“美丽乡村”创建目标体系》,“美丽乡村”目标体系分总体目标呾分类目标。
总体目标 :以収展农业生产、改善人居环境、传承生态文化、培育文明新风为途径,构建不资源环境相协调的农村生产生活方式,打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文呾谐”的示范典型,形成各具特色的“美丽乡村”収展模式,进一步丰富呾提升新农村建设内涵,全面推进现代农业収展、生态文明建设呾农村社会管理。
分类目标 :从产业収展、生活舒适、民生呾谐、文化传承、支撑保障亐个方面设定了20项具体目标,幵将原则性要求不约束性指标结合起来。
Village 美丽乡村建设
美丽乡村建设
开发模式 Village
国家农业部于2013年启动了“美丽乡村”创建活动,于2014年2月正式对外发布美丽乡村建设十大模式,为全国的美丽乡村建设提供范本和借鉴。
2014
Village 十大模式 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 产业収展型模式 生态保护型模式 城郊集约型模式 社会综治型模式 文化传承型模式 渔业开収型模式 草原牧场型模式 环境整治型模式 休闲旅游型模式 高效农业型模式 开发模式
产业发展型模式 1 1
概述 江苏省张家港市南丰镇永联村 典型案例 主要在东部沿海等经济相对収达地区
产业优势呾特色明显,农民与业合作社、龙头企业収展基础好,产业化水平高,初步形成“一村一品”、“一乡一业”,实现了农业生产聚集、农业觃模经营,农业产业链条丌断延伸,产业带劢效果明显。
Village 特点
永联村是江苏省乡村发展最具代表的乡村之一,全国"美丽乡村"首批创建试点村,地处江南,长江之滨,隶属于江苏省张家港市南丰镇。
永联曾被称为"华夏第一钢村",曾是张家港市面积最小、人口最少、经济最落后的村。改革开放期间,村领导组织村民挖塘养鱼、开办企业,陆续办起了水泥预制品厂、家具厂、枕套厂等七八个小工厂以及村集体轧钢厂,收益颇丰。在村集体的共同努力下永联村不仅完全脱贫,还跨入全县十大富裕村的行列。永联村是以企带村发展起来的,村集体有了经济实力,就可以为新农村建设、美丽乡村建设"加油扩能"。
近十年来,永联村投入数亿元用于新农村建设,村里的基础设施及社会公共事业建设都得到快速发展。此外,为解决数量过万的村民的就业问题,村党委还利用永钢集团的产业优势,创办了制钉厂等劳动密集型企业,有效吸纳了村里剩余劳动力。村里还开辟40亩地建设个私工业园,统一建造生产厂房,廉价租给本村个私业主。另外,还利用本村多达两万人的外来流动人口的条件,鼓励和引导村民发展餐饮、娱乐、房屋出租等服务业。
随着集体经济实力的壮大,永联村不断以工业反哺农业,强化农业产业化经营。2000年,村里投巨资于"富民福民工程",成立了"永联苗木公司",将全村4700亩可耕地全部实行流转,对土地进行集约化经营。这一举措,不仅获得巨大的经济效益,同时大面积的苗木成为永钢集团的绿色防护林和村庄的"绿肺",带来巨大的生态效益。目前,永联村正在规划建设3000亩高效农业示范区,设立农业发展基金,并提供农业项目启动资金,对发展特色养殖业予以补助,促进高效农业加快发展。
近年来,永联村先后共投入2.5亿元,积极发展以农业观光、农事体验、生态休闲、自然景观、农耕文化为主的休闲观光农业,初步形成了以苏州江南农耕文化园、鲜切花基地、苗木公司、现代粮食基地、特种水产养殖基地、垂钓中心为一体的休闲观光农业产业链,休闲观光农业年收入7573.7万元。村里建设的"苏州江南农耕文化园"为张家港唯一一家四星级乡村旅游区。
生态保护型模式 2 2
概述 浙江省安吉县山川乡高家堂村 典型案例 主要是在生态优美、环境污染少的地区
自然条件优越,水资源呾森林资源丰富,具有传统的田园风光呾乡村特色,生态环境优势明显,把生态环境优势发为经济优势的潜力大,适宜収展生态旅游。
Village 特点
高家堂村位于全国首个环境优美乡山川乡境内,全村区域面积7平方公里,其中山林面积9729亩,水田面积386亩,是一个竹林资源丰富、自然环境保护良好的浙北山区村。高家堂是安吉生态建设的一个缩影,以生态建设为载体,进一步提升了环境品位。
高家堂村将自然生态与美丽乡村完美结合,围绕"生态立村———生态经济村"这一核心,在保护生态环境的基础上,充分利用环境优势,把生态环境优势转变为经济优势。现如今,高家堂村生态经济快速发展,以生态农业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展势头。全村已形成竹产业生态、生态型观光型高效竹林基地、竹林鸡养殖规模,富有浓厚乡村气息的农家生态旅游等生态经济对财政的贡献率达到50%以上,成为经济增长支柱。高家堂村把发展重点放在做好改造和提升笋竹产业,形成特色鲜明、功能突出的高效生态农业产业布局,让农民真正得到实惠。从98年开始,对3000余亩的山林实施封山育林,禁止砍伐。并于2003年投资130万元修建了环境水库——仙龙湖,对生态公益林水源涵养起到了很大的作用,还配套建设了休闲健身公园、观景亭、生态文化长廊等。新建林道5.2公里,极大方便了农民生产、生活。
同时,着重搞好竹产品开发,如将竹材经脱氧,防腐处理后应用到住宅的建筑和装修中,开发竹围廊、竹地板、竹层面、竹灯罩、竹栏栅等产品,取得了一定的效益。并积极为农户提供信息、技术、流通方面的服务。同时积极鼓励农户进行竹林培育、生态养殖、开办农家乐,并将这三块内容有机地结合起来,特别是农家乐乡村旅店,接待来自沪、杭、苏等大中城市的观光旅游者,并让游客自己上山挖笋、捕鸡,使得旅客亲身感受到看生态、住农家、品山珍、干农活的一系列乐趣,亲近自然环境,体验农家生活,又不失休闲、度假的本色,此项活动深受旅客的喜爱,得到一致好评,而农户本身也得到了实惠,增加了收入。
城郊集约型模式 3 3
概述 上海市松江区泖港镇 典型案例 主要是在大中城市郊区
经济条件较好,公共设施呾基础设施较为完善,交通便捷,农业集约化、觃模化经营水平高,土地产出率高,农民收入水平相对较高,是大中城市重要的“菜篮子”基地。
Village 特点
松江区泖港镇地处上海市松江区南部、黄浦江南岸,是松江浦南地区三镇的中心,东北距上海市中心50公里,北距松江区中心10公里。该镇的发展不倚仗工业,而是依托"气净、水净、土净"的独特资源优势,大力发展环保农业、生态农业、休闲农业,成为上海的"菜篮子"、"后花园",服务于以上海为主的周边大中城市。
该镇注重卫生环境的治理,在新农村建设中,开展村庄改造和基础设施建设,使全镇生态环境和市容卫生状况显著改善,2010年,该镇成功创建国家级卫生镇,2011年成为上海市第一家创建成功的市级生态镇。截至2012年6月份,市容环境质量已连续18个季度保持全市郊区108个乡镇第一名。泖港镇作为上海市的"菜篮子",把工作重点放在发展农业上是极其明智的选择,该镇以创建高产田为抓手,大力发展环保农业;以"三净"品牌为优势,大力发展农副经济;以节能环保为标准,淘汰落后工业产能。此外,泖港镇还鼓励兴办家庭农场。泖港镇2007年起走上了以家庭农场为主要经营模式的农业发展道路,如今已基本实现了家庭农场的专业化、规模化经营。具体做法一是规范土地流转,实行家庭农场集中经营;二是完善服务管理,提高家庭农场运行质量;三是推动集约经营,优化家庭农场运行模式。截至2012年上半年,泖港镇已有20324亩土地交由家庭农场经营,占全镇粮田面积的87% 同时,随着家庭农场的集约化规模化机械化程度的提高,特别是由此带来的土地产出效益和农民收入的提高,农户承办家庭农场的积极性也空前高涨。
为顺应时代发展,满足大城市休闲度假的市场需求,泖港镇借助自然资源优势,发展生态旅游。近年来该镇开发和引进了大批中高档旅游项目,从旅游项目空白镇发展成农村休闲旅游镇。同时,以乡土民俗为核心,以市场需求为导向,充分整合生态农业、生态食品、农业观光、农业养殖、村落文化、会务培训、疗养度假、农家餐饮等各类乡村旅游资源,实现了农村休闲产业的功能集聚。目前,乡村旅游已成为该镇农业经济新的增长点。据不完全统计,仅2013年就先后接待游客约15万人次,实现旅游总收入近3000万元,利润总额达500多万元,带动农副产品销售1500多万元,解决了300多名当地农民的就业问题 同时,旅游景点的建造周边环境的改造,也使泖港的环境越来越优美。
社会综治型模式 4 4
分布 吉林省松原市扶余市弓棚子镇广发村
典型案例 主要在人数较多,觃模较大,居住较集中的村镇
区位条件好,经济基础强,带劢作用大,基础设施相对完善。
Village 特点
天津市西青区大寺王村镇北邻西青经济技术开发区,东邻天津微电子城。该村距天津港10公里,距天津国际机场15公里,距市中心15公里,交通四通八达。全村580户,人口1862人,占有土地4000余亩。
王村是天津东南方新农村发展的一颗耀眼的明星。王村被天津市政府命名为天津市"示范村", 2012年,荣获"美丽乡村"称号。王村经过近几年的发展实现了农村城市化。村里生活环境和谐有序,基础设施完善,家家户户住进新楼房,电脑、电话、汽车走进农家,村民过着"干有所为,老有所养,少有所教、病有所医"其乐融融的城市化生活。
十几年前,王村90%的村民仍然住着低矮潮湿的危陋平房,单调、简陋、陈旧、窘迫、拥塞是绝大多数王村人的居住状况。为了改变这一现状,彻底解决村民的住房问题,村领导制定了5年村庄建设规划,推倒全村危陋平房,建成公寓和别墅,让全体村民住上了新楼房。此外,为了实现农村城市化,使百姓生活在舒适、整洁、文明、优美的环境中,村领导组织制定了彻底改造村内生活环境的规划,并筹措资金,组织力量先后完成了许多工程、项目的改造和提升,村庄环境得到很大改善。王村在完善社区服务中心、商业街,开发建设峰山菜市场、卫生院等公共服务设施的同时,还先后建成了占地2万多平方米的音乐喷泉健身广场、2400平方米的青少年活动中心以及1000多平方米的村民文体活动中心,室内网球场、羽毛球场、乒乓球场、拉丁舞排练场、农民书屋、村民学校、党员活动室、文化活动室、舞蹈排练厅、棋牌室样样俱全,全部按照最高标准建设,设施完善,而且所有场馆都不对外营业,全部作为百姓 的福利,让乡亲们无偿使用。完善的基础服务设施,极大方便了村民生活。
文化传承型模式 5 5
分布 河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村 典型案例 主要在具有特殊人文景观,包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区
乡村文化资源丰富,具有优秀民俗文化以及非物质文化,文化展示呾传承的潜力大。
Village 特点
平乐村地处汉魏故城遗址,文化积淀深厚,因公元62年东汉明帝为迎接大汉图腾筑"平乐观"而得名。该村以农民牡丹画而闻名全国,农民画家已发展到800多人。"一幅画、一亩粮、小牡丹、大产业",这是流传在河南省孟津县平乐村村民口中的一句新民谣。近年来,平乐村按照"有名气、有特色、有依托、有基础"的"四有"标准,以牡丹画产业发展为龙头,扩大乡村旅游产业规模,探索出了一条新时期依靠文化传承建设"美丽乡村"的发展模式。
千百年来,平乐村民有着崇尚文化艺术的优良传统。改革开放后,富裕起来的农民开始追求高雅的精神文化生活,从事书画艺术的人越来越多。随着牡丹花会的举办和旅游业的日益繁荣,与洛阳有着深厚历史渊源而又雍容华贵的牡丹成为洛阳的重要文化符号。游人在观赏洛阳牡丹的同时,喜欢购买寓意富贵吉祥的牡丹画作留念,从事书画艺术的平乐村民开始将创作主题集中到牡丹。
经过二十多年的发展,平乐农民画家们的牡丹画作品远销西安、上海、香港、新加坡、日本等地,多次参加各种展览并获奖。2007年4月,平乐村农民牡丹画家自愿组建洛阳平乐牡丹书画院,精选120余幅作品在洛阳市美术馆隆重举办了农民书画展,展示了平乐牡丹画创作的规模和水平。
"小牡丹画出大产业"。如今的平乐,已拥有国家、省市画协、美协会员20多名,牡丹画专业户100多个,牡丹绘画爱好者300余人,年创作生产牡丹画8万幅,销售收入超过500万元。2007年,平乐村被河南省文化厅授予"河南特色文化产业村"荣 誉称号,平乐镇被文化部、民政部命名为"文化艺术之乡"。中共河南省委书记徐 光春先后两次就平乐牡丹画产业发展作出批示。
渔业开发型模式 6 6
分布 广东省广州市南沙区横沥镇冯马三村 典型案例 主要在沿海呾水网地区的传统渔区
产业以渔业为主,通过収展渔业促进就业,增加渔民收入,繁荣农村经济,渔业在农业产业中占主导地位 Village 特点
武山县位于甘肃省东南部,天水市西端的渭河上游。目前,该县渔业产值占农林牧渔总产值的10%。2012年末,全县养鱼水面达464亩,其中冷水鱼12亩,水产品总产量达到300吨,其中冷水鱼超过40吨,渔业总产值达770余万元。
近几年,旅游市场火热,武山县紧抓机遇,结合实际,大力发展休闲渔业。休闲渔业是对渔业生产的补充,是对渔业资源的综合利用,是实现渔业产业结构调整的战略选择。该县盘古村的发展前景比较好,该村400余亩河滩渗水地充分利...
篇五:乡村振兴案例分析题
科技XIANGCUN KEJI62 XIANGCUN KEJI 2018 年 9 月(上)国内外乡村振兴与规划案例分析王 崧 庞瑞秋(东北师范大学地理科学学院,吉林 长春 130024)[摘 要] 农村衰败表现为农村居住人口过度减少而出现的空心化、老龄化等现象。针对现存困境,实施乡村振兴战略成为强国富民的重要抓手。本文积极借鉴国内外优秀案例发展经验,立足国情,在激发农村内在动力和积极性的同时,积极发展休闲农业、观光农业、生态园区、旅居养老等新兴乡村产业,走出中国特色乡村振兴之路。[关键词] 乡村振兴;休闲农业;观光农业;生态园区[中图分类号] F323.4;F592 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2018)25-62-31 研究背景农业是我国的根基,而农村则是孕育农业与农民的摇篮。然而,在20世纪初都市化风潮涌现及工商蓬勃发展趋势下,人口大量往都市集中,造成农村人口外移严重,高龄者农民相对较多[1] ,造成农村发展相对落后。又因过去政府对于农村人文环境等软件的建设投入较少,导致农村逐渐丧失生活及文化特色。2 我国乡村振兴的发展机遇相较城市而言,农村生活步调较为缓慢,贴近自然。农业生产活动在“大众旅游”的包装下成为新兴的体验活动,我国在城市周边地区推广休闲农业之后,将原有的农村田园景观、自然生态、农事体验、农家生活等第一产业纷纷转型为以服务业为主的第三产业[2] 。农业转型成为休闲旅游,同时可促进乡村旅游发展[3] 。乡村整合地方资源、民俗活动与历史古迹景点,传统的农村正逐渐发展为具有农村特质的乡村旅游景点。在大城市老龄化严重这一社会背景下,在大城市周边地区迅速发展出“旅居养老”乡村振兴模式[4-6] ;在“空心村”充分利用闲置土地,发展特色小镇、田园综合体极具优势。另外,发展休闲养老产业,在保持建筑材料原汁原味、地方特色延续的基础上,实现人口回流,为乡村重振提供人才资源。3 优秀案例介绍3.1 乡村旅游 — —日本合掌村合掌村位于日本岐阜县白川乡山麓,其坚持采取一系列乡土文化保护措施,被称为日本传统风味十足的美丽乡村[7] 。合掌村最初凭借生态建筑发展观光旅游业,其后配套设施民宿、餐厅与艺品店也逐渐完善。合掌村的成功发展与当地农民为保护家乡的地域文化、保护山村的生态环境所做的努力是分不开的,他们的经验对我国乡村振兴具有积极的参考作用,具体如表1所示[8] 。3.2 加拿大休闲农业地产加拿大具有优异的自然条件,休闲农业发展模式首先依托于其地理环境、气候条件、海洋潮汐等自然因素,坚持亲近自然生态的绿色发展理念,开发乡土民俗体验型休闲项目。在休闲农业规划方面,充分利用资源与产品的异质性,让休闲农业经营地与客源地保持一定距离,可以增加旅客的逗留时间[9] 。在休闲农业建设过程中,利用当地要素成为加拿大休闲农业的突破点。农场里的时令蔬果采摘是主打活动,采摘过程有引导和服务,田园环境清新怡人,农田周边森林环绕,给人悠闲松弛的享受。此外,加拿大将农庄与室外儿童乐园完美融合,派生出家庭农场,并具备完善的综合服务条件。加拿大休闲农业发展情况具体见表2。3.3 我国台湾地区拉索埃涌泉生态园区拉索埃涌泉生态园区位于我国台湾地区花莲县光复乡,在现代化开发过程中,居民都希望维持涌泉与野溪无人工化、非水泥化的自然景观和环境。涌泉本是灌溉所用,但加入阿美族人古老的神话传说“神鸟的六滴眼泪”,让生态涌泉更加具有吸引力。之所以称之为生态园区,除了无人工化、非水泥化的自然景观之外,这里还复育了小花石龙尾,让拉索埃成为花莲县中的天然生态园区;加之日制时期的机场及糖厂遗址,形成较为完善的休闲观光产业。由于游客不断增加,水土保持局花莲分局正在当地施工辟建自行车道,让游客可以在第一泉赏景后,骑车畅游大全村欣赏故事墙和大全机场。拉索埃涌泉生态园区发展情况具体见表3。3.4 乡村振兴战略下“旅居养老”旅游行业的发展经历了从“旅行” “旅游”再到“旅居”作者简介:王崧(1984—),男,硕士,研究方向:城市与区域规划。通讯作者:庞瑞秋(1974—),女,博士,副教授,研究方向:城市规划与设计、城市地理学研究。乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第62页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第62页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2万方数据XIANGCUN KEJI 2018 年 9 月(上)
63的阶段。乡村旅居养老则是“乡村旅游”和“养老”二者的结合。很多中老年人是出于对身心健康的考虑,选择在自然风光秀美,环境、气候宜人的乡村旅游目的地进行异地养老,同时体验乡村的自然风光和风俗人情。旅居养老有助于改善农村基础设施与生活环境,进而逐步完善乡村旅游度假养老产业体系,完善休闲、购物、健身、文化娱乐等方面的配套设施;可有效提高农民就业,增加收入;还有助于促进建立乡村旅游度假地医疗体系。通过养老类项目的落地,实现医疗资源下沉发展分级医疗,在一定程度上改善农村医疗体系。旅居养老可结合各地不同资源特征,探索发展模式,如表4所示。4 乡村振兴发展建议国内外乡村发展经验对我国乡村振兴具有积极的指导作用。保护传统老村落、维护生态资源、保持农村原有的生产安全格局、传承地域文化和自然相和谐才是农村可持续发展之道。乡村振兴发展休闲农业、观光体验等,不仅可以有效解决农民工就业问题,也是实现就地城镇化的有效途径。另外,城市现有能耗模式已难以为继,回归农村式的田园生活方式更节能环保。在今后的乡村建设中要加强生态保护、巩固基础农业、优化资源配置、积极探索创新休闲农业产业以及完善监管制度,以现有资源优势为基本依托,实现乡村振兴。参考文献[1]梁樑,程子绮,张梨慧.台湾“农村再生”计划的经验和做法 — —以台东县永安社区及南投县桃米社区发展为例[J].海峡科学,2017(5):57-59.表1 日本合掌村乡村旅游发展实践关注层面原生态建筑制定开发规则建立博物馆旅游景观与农业发展相结合开发传统文化资源配套建设商业街民宿与旅游的结合企业联合建立保护基地操作实施茅草屋坚持就地取材,全部不用一颗铁钉,进行着一场保护家园建筑茅草屋的运动村民自发成立自然保护协会,制定《住民宪法》《景观保护基准》等,针对旅游景观开发中的改造建筑等都做出具体规定。坚持传统水田耕作、生态道路等山村自然形态原状保护,不可盲目开发等善于利用空置宅基地,对空屋进行规划设计,坚持室内展示等都遵循历史生活原状,成为展现当地古老农业生产生活用具的民俗博物馆积极制定有关农业发展方向的5年计划。大多农业项目也是观赏点,提高经济收入的同时促进农业现代化。坚持将当地农副产品及加工的健康食品与休闲旅游一条龙对接,因地制宜消化农副产品充分挖掘传统文化,民俗节日 — —“浊酒节”、民谣表演等;将传统农业劳作手工插秧作为体验活动之一规划建设与本地结合的具有乡土特色的商店;店面装饰坚持就地取材,做到一店一品,手工商品极富趣味性民宿依然保留具有历史意义的民具、乡土玩具,在住宿享受悠闲农村生活,是逃离都市繁杂、快节奏生活的不二选择白川乡与丰田公司联合建立以自然环境教育为主题的教育研究基地,人们在观赏世界遗产的同时还可以体验生物多样性的美妙表2 加拿大休闲农业发展实践项目多功能农场采摘农园葡萄农庄农家旅馆森林旅游乡村度假屋快乐农民发展实践小规模有机农场+休闲观光,观光农园、牧场+村庄住所,森林观光、河滨游览园内供采摘的农产品以水果为主,主要有苹果、葡萄、兰梅、樱桃和梨等,是多伦多人秋季喜欢采摘的大型农园农场主和旅客在葡萄架下,休闲观赏,跳舞欢唱。还有小型葡萄制酒厂,并为游客专门开设了品酒室农场有商店牌照,开有一间为旅游服务的小商品店,甚至还有酿酒牌照,可以酿酒售酒加拿大森林在促进乡村振兴中发挥积极作用,各地居民都将森林用于娱乐目的,从周末野营到教育型野外度假等[10]加拿大的度假村一般不会在热门旅游区,度假村内有40~50个度假屋,由一个人来管理,这样的度假村既是个生意,又是自己的物业,非旅游季节屋主还可以做其他工作。加拿大的度假村是季节性的,每年只有一段时间才可以做乡下没有紧张的节奏,也没有经济效益的核算,他们逍遥自在地过着农夫的清静生活。这部分“业余农民”都是接近退休的老年人,或者是事业有成的中年人,他们把乡村劳作作为自己喜欢的生活方式,做城乡生活的快乐农民表3 我国台湾地区拉索埃涌泉生态园区发展实践园区特色自然景观与产业历史文化特色特色美食与农家乐风味乡村管理与建设特色项目活动农业生产特色,乡村生活体验活动,传统产业与创新,生态环境保护古迹与文物,特色地标与建筑,历史文化知识,节庆活动当地特色石材运用,风味餐饮提供,特色农产礼品基础设施建设,当地商家服务,旅游资讯提供与推广,政府、企业等的帮扶乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第63页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第63页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2万方数据
村乡 科技XIANGCUN KEJI64 XIANGCUN KEJI 2018 年 9 月(上)[2]王景新,支晓娟.中国乡村振兴及其地域空间重构 — —特色小镇与美丽乡村同建振兴乡村的案例、经验及未来[J].南京农业大学学报(社会科学版),2018(2):17-26,157-158.[3]康永征,薛珂凝.从乡村振兴战略看农村现代化与新型城镇化的关系[J].山东农业大学学报(社会科学版),2018(1):9-12,28.[4]张军. 乡村价值定位与乡村振兴[J]. 中国农村经济,2018(1):2-10.[5]郭晓鸣,张克俊,虞洪,等.实施乡村振兴战略的系统认识与道路选择[J].农村经济,2018(1):11-20.[6]陈秧分,王国刚,孙炜琳.乡村振兴战略中的农业地位与农业发展[J].农业经济问题,2018(1):20-26.[7]千一.日本最美小村:旅游规划借鉴[J].宁波经济(财经视点),2015(11):46-47.[8]顾小玲.农村生态建筑与自然环境的保护与利用 — —以日本岐阜县白川乡合掌村的景观开发为例[J].建筑与文化,2013(3):91-92.[9]徐晖,周之澄,周武忠.北美休闲农业发展特点及其经验启示[J].世界农业,2014(11):110-116.[10]杨津.基于生态美学思想的家居产品设计研究[D].上海:东华大学,2011.表4 “旅居养老”发展模式及特征发展模式复合资源度假模式避暑度假模式城市近郊田园休闲模式文化艺术体验度假模式健康养生度假模式特征依托大范围优势的自然资源,打造复合旅游度假功能,包括康疗基地、山水营地、温泉、田园、渔趣、茶庄、牧庄、酒庄、农庄和林庄等特色产业项目一般位于高海拔、山地等区域,自然资源优美,主要针对夏季的避暑类客户群体,兼顾常住和休闲、观光等综合型需求一般位于大中型城市近郊,结合亲子、拓展训练、户外课堂等内容,满足全家、学生周末田园度假游学需求,满足老年人常年或分时旅居,因在重庆市打造了梁山泊生态互助社区引用此模式,故也称之为“梁山泊模式”重视对地方地域文化或主题文化的挖掘和重塑,包括对历史文化、宗教文化、民俗民风、音乐等艺术文化类的综合引用。例如,影视基地、民俗村、创意园区、创客空间和科普教育基地等结合森林、湖泊、温泉等资源,围绕养老养生、健康美食高端颐养、运动娱乐、养生保健和康复理疗等内容,综合形成的健康养生度假群提高林业检疫行政执法效果的对策姚学敏(歙县林业局,安徽 歙县 245200)[摘 要] 林业检疫行政执法是实现林业可持续发展以及保障生态安全、森林资源安全的重要手段,但是,在实际工作中受到多种因素的影响导致执行效果不佳。基于此,本文首先对有害生物对林业造成的威胁以及检疫行政执法的重要性进行简要阐述,然后对执法效果不佳的原因进行分析,最后提出相应的解决对策。[关键词] 林业检疫;行政执法;有害生物[中图分类号] F326.2;S763 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909(2018)25-64-21 林业有害生物的危害趋势及原因1.1 林业有害生物扩散趋势严峻我国每年因有害生物入侵造成的经济损失在逐年增加。据统计,2012—2017年平均每年遭受的经济损失达88亿元,平均每年遭受有害生物危害的面积达0.13亿hm 2 ,入侵植物有300多种。很多林业有害生物正在逐渐扩散,对林业发展带来的危害越来越严重。例如,1982年江苏省发现松材线虫,到2017年已经扩散至17个省323个县,共造成9 000万株以上松树死亡,年均直接经济损失18亿元;飞机草、美国白蛾、水葫芦等对地区森林资源造成严重威胁,甚至对生态安全和湿地植物造成威胁。1.2 林业有害生物蔓延严峻的原因一是引进新物种时没有意识到新物种在新环境下繁殖能力可能会增强,再加上没有天敌,快速侵占其他生物的生存空间,从而对当地植物造成侵害。二是没有对检疫工作做好严格把关,如松材线虫在人为因素的影响下迅速传播,难以得到有效控制。三是生物本身就有自然乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第64页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2乡村科技(上旬刊)2018年第25期_103345(copy)(copy)(copy) 第64页 共128页 C M Y K 7 3 : 5 4 : 6 1 3 2 - 0 1 - 8 1 0 2万方数据
篇六:乡村振兴案例分析题
农村一二三产业融合发展 全面推进乡村振兴——现代农业园区发展案例分析课程资源考试您的得分 95/100
答对题数 19/20 答题解析 单选题 多选题 判断题 1 下列选项中,有关“城乡差距现状”的描述,不正确的是()。
[ 单选题:5 分]
A 自 2012 年以来,我国城乡居民收入的相对差距在缩小,但绝对差距在扩大
B 城镇居民和农民中先富裕起来的群体与贫困群体的收入差距有所扩大
C 在“十四五”时期,要继续遏制城乡群体之间的差距,可能会面临一定的困难
D 近年来,我国南北经济差距有逐渐缩小之势 试题解析 您的答案:C 回答错误 2 下列选项中,有关“三农”问题的描述,不正确的是()。
[ 单选题:5 分]
A “三农”是指农业、农村与农民
B 农村人口逐年增加
C 农民可支配收入逐年增加
D 2004—2015 年,粮食生产实现“十二连增” 试题解析 您的答案:B 回答正确 3
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,在有关农业方面,提出()。
[ 单选题:5 分]
A 优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化
B 优先发展农业农村,全面推进乡村振兴
C 繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力
D 推动绿色发展,促进人与自然和谐共生 试题解析 您的答案:B 回答正确 4 下列选项中,关于“需求侧管理”的描述,不正确的是()。
[ 单选题:5 分]
A 需求侧改革是中长期问题
B 需求侧改革是短期问题
C 增加老百姓的收入是当务之急
D 需求侧管理、需求侧改革的重点是适应高质量发展时代人们对美好生活的需要 试题解析 您的答案:B 回答正确 5 下列选项中,有关“农业奥特莱斯”的描述,不正确的是()。
[ 单选题:5 分]
A 农业奥特莱斯商业模式为现代农商+现代农服
B 农业奥特莱斯是以政策引导为动力,以绿色发展为引领,以市场需求为导向,以信用建设为基础,以连锁特许经营为特征的新的发展方式
C 农业奥特莱斯是集产品交易、信息交流、科技金融服务、品牌培育、会展交流、培训教育于一体的全新现代商业模式
D 农业奥特莱斯搭建了一个综合式农商和现代化农服平台 试题解析 您的答案:A 回答正确 6
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,有关推进乡村振兴的内容包括()。
[ 多选题:5 分 ]
A 提高农业质量效益和竞争力
B 实施乡村建设行动
C 深化农村改革
D 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 7 农产品主要流通模式包括()。
[ 多选题:5 分 ]
A 以批发市场为核心的流通模式
B 以合作社为核心的流通模式
C 以龙头企业为核心的流通模式
D 以连锁超市为核心的流通模式
E 以电商平台为核心的流通模式 试题解析 您的答案:ABCDE 回答正确 8 解决市场流通问题的对策建议包括()。
[ 多选题:5 分 ]
A 智能化突起,“无接触”的新消费模式成为新常态
B 线上销售兴起,数字化农产品成为销售主力军
C “互联网+农批市场”销售新业态和新模式发展
D 冷链物流加速发展,注重农产品冷冻冷藏设施建设 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 9 现代农业技术支撑体系包括()。
[ 多选题:5 分 ]
A 露地农业生产
B 高效设施农业
C 现代畜牧养殖
D 现代水产养殖
E 现代食品加工
F 现代化销售体系 试题解析 您的答案:ABCDEF 回答正确 10 现代农业应具备的特征包括()。
[ 多选题:5 分 ]
A 具有较高的农业劳动生产率、土地生产率、农产品商品率、资源转化率
B 大幅度提高农业生产的经济效益,和使农民的收入水平接近城市居民的收入水平
C 大幅度提高农民的科学文化素质,使之成为具有经营管理才能的现代商品生产者
D 通过农业产业化,形成较高的农产品加工增值率 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 11 现代农业园区的发展类型包括()。
[ 多选题:5 分 ]
A “农业+科技”
B “农业+科技+文化”
C “农业+科技+旅游+文化”
D “农业+农村+农民”
E “农业+工业+服务业” 试题解析 您的答案:ABCDE 回答正确
12 现代农业经营要素包括()。
[ 多选题:5 分 ]
A 人才
B 科技
C 资本
D 规模 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 13 现代农业园区发展方向为()。
[ 多选题:5 分 ]
A 科技化
B 生态化
C 品牌化 试题解析 您的答案:ABC 回答正确 14 现代农业园区建设的意义有()。
[ 多选题:5 分 ]
A 资源优化配置的“驱动器”
B 产业价值的“放大器”
C 科研成果的“孵化器”
D 城乡协调发展的“控制器” 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 15 农村一二三产业融合发展的意义包括()。
[ 多选题:5 分 ]
A 有利于农民增收,分享产业融合的红利
B 有利于实现城乡一体化,推进美丽乡村建设
C 有利于推进农业转型升级,促进农业现代化
D 有利于催生农村新业态,形成国民经济新增长点 试题解析 您的答案:ABCD 回答正确 16 “十四五”时期,中国将把保障粮食和重要副食品安全作为农业现代化的第二大任务,确保粮食及重要农产品有效供给。
[ 判断题:5 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确 17 0 2020 年 年 5 5 月 月 4 14 日,中共中央政治局常务委员会上基于供给、需求视角首次提出“单循环”概念,即要深化供给侧结构性改革,充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内单循环新发展格局。
[ 判断题:5 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:错误 回答正确 18 《乡村振兴战略规划( 2018 —2 2022 年)》中提出,把握城乡发展格局发生重要变化的机遇,培育农业农村新产业新业态,打造农村产业融合发展新载体新模式,推动要素跨界配置和产业有机融合,让农村一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益。
[ 判断题:5 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 19 农村一二三产业融合发展中,产业链延伸、产业功能拓展、要素集聚、技术渗透、组织创新等是主要手段。
[ 判断题:5 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确 20 《关于促进乡村产业振兴的指导意见》中提出的相关工作包括:促进产业融合发展,增强乡村产业聚合力;突出优势特色,培育壮大乡村产业。
[ 判断题:5 分 ]
正确
错误 试题解析 您的答案:正确 回答正确
篇七:乡村振兴案例分析题
第21卷第3期 西北农林科技大学学报(社会科学版)Vol.21 No.32021 年5 月Journal of Northwest A&F University ( Social Science Edition )May 2021乡村振兴背景下的乡风文明建设———基于全国村级“乡风文明建设”典型案例分析赵廷阳 1,张 颖1* ,李怡欣 2( 1.北京林业大学 经济管理学院;2.北京林业大学 研究生院,北京 100083 ) 摘 要:乡风文明是新时代建设新农村的基本要求,是乡村善治的主要体现,是小康建设的重要任务,更是实现乡村全面振兴的强有力保证。党中央国务院高度重视乡风文明建设,农业农村部为更进一步落实中央精神,组织开展了全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例遴选征集工作。经村级申报、省级审核、专家评审、网上公示等程序,遴选了21个案例为全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。以全国村级“乡风文明建设”典型案例为基础,对全国乡风文明建设的现状进行分析研究发现,现阶段我国乡风文明建设还存在基层干部认识不足、文化阵地建设较弱、有组织的文化活动开展不够、陈规陋习依然存在、缺乏专业人才、财政投入不够等问题。为进一步推进乡风文明建设,提出加强基层党建、开展文化活动、优化财政结构、推进移风易俗、提升文化价值等对策建议。关键词:乡村振兴;乡风文明;移风易俗;文化振兴中图分类号:
F320.3 文献标识码:A文章编号:
1009 - 9107 (2021 )
03 - 0046 - 08 收稿日期:
2020 - 11 - 25 DOI :10.13968 / j.cnki.1009 - 9107.2021.03.06基金项目:国家民委民族研究项目( 2019 - GMC - 034 )作者简介:赵廷阳,男,北京林业大学经管学院博士研究生,主要研究方向为林业经济理论与政策。* 通信作者一、研究背景乡风,即乡村社会的风尚或者风气,是村民的风俗习惯、道德观念、传统信仰、价值追求等方面的集合,是经过千百年生产劳作生活的沉淀,是在社会历史变革和政治文化的熏陶下诞生的乡村习性和村民的精神风貌 [1 ] 。新中国经过 70 余年的建设和发展,乡村整体上形成了文明和谐、健康有序的好风气,为我国建成社会主义新农村,实现乡村振兴打下了了良好的基础 [2 ] 。但是部分封建文化在乡村社会根深蒂固,一些陈规陋习在乡村仍然存在。党的十九大提出乡村振兴战略,强调要坚持农业农村优先发展。乡村振兴包含五个大的方面:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,实施农村全面振兴总体规划,文明乡风建设是强而有力的保证。党和国家高度重视乡风文明建设,不论从现代化建设的大局出发,还是从乡村振兴的战略入手,建设文明乡风都以其绝对重要的地位体现在国家整体部署规划之中。我国当前的主要矛盾已发生转变,从生产力的绝对不足转变为发展不够充分、分配不够平衡。文明发展的根本目标是人们对幸福生活的需求,目前人民对美好生活的追求早已超越了物质上的富有,更要求精神层次的满足。因此,在广大农村,要满足群众不断增长的文化需要和精神追求,提升人们的获得感和幸福感,就必须加强乡风文明建设 [3 ] 。(1 )乡风文明是农村精神文明建设的重要内容,乡风文明的根本是意识形态的进步。首先,乡风文明能够帮助村民接触先进科
学知识和社会文化,潜移默化地提升村民的思想道德和综合素质。其次,可以创建良好的乡村人文环境,营造和谐的社会氛围,使乡村文化建设健康发展。再次,可帮助村民改变单调陈旧的生活方式,接纳认可文明现代的生活方式 [4 - 5 ] 。(2 )乡风文明是贯彻农村全面振兴规划的落脚点。乡村全面振兴有五个维度的要求:乡村产业发展、自然环境适宜、乡风和谐健康、村镇治理高效、村民生活富足。乡风文明为振兴乡村提供智力支持和内在活力,是乡村全面振兴的根本。乡村振兴战略的思想是以人为本,表现为村民物质生活富裕,精神世界满足,综合素质提升。而良好的乡风文明能够从思想上改变落后的观念,帮助村民摆脱陈规陋习的束缚,追求精神富足;还可以从源头上为村民思想道德水平提高和科学文化素质提升提供支持,为村民全力投入到乡村振兴战略注入强大的精神力量。(3 )乡风文明是构建现代化乡村的坚强支柱。推动乡风文明建设,让村民加强自己当家做主的认同感和归属感,自发维护村规民约,积极参与乡村公共事业;乡风文明建设还可以推进依法办事和行政民主进程,全面落实国家基层政治民主建设要求,推动乡村治理现代化,从而顺应我国治理体系以及综合治理改革。同时,文明的乡风是村民的内在追求,更是他们的发展宏愿,可进一步提高村民的精神追求,丰富村民的精神家园,提升群众综合素质,营造出健康积极的社会氛围,进而使村民生活全方位改善。农业农村部、中央农办等11个部委在2019年9月联合发文,出台了《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》,要求推进乡村移风易俗,树文明新风,坚决遏制农村 “天价彩礼‘娶不起’、豪华丧葬‘死不起’、名目繁多的人情礼金‘还不起’,以及孝道式微、农村老人‘老无所养’”等陈规陋习和不良风气 [6 ] 。为进一步推进移风易俗、建设文明乡风,发挥典型案例的示范带动作用,农业农村部组织开展了首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例征集工作。各省(区、市)农业农村部门积极响应、精心组织,共报送了 78 个案例,经过专家评审和网上公示,最后评选出 21 个首批全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例。本文基于对全国村级“乡风文明建设”典型案例的总结,分析目前全国文明乡风建设的基本情况和存在的问题,并提出进一步深化乡风文明建设的建议。二、乡风文明建设的经验做法乡风文明的持续有力推进,让农民的思想境界焕然一新。随着社会经济的不断发展,农村生产生活条件得到有效改善,农村社会治安状况明显好转,广大农村孕育出更多的淳朴乡风民俗,群众的文化生活也更加丰富多彩,邻里相助、公正诚信、孝悌仁爱等道德风尚正在日益形成,农村吹起现代文明的新风,村民的满足感和幸福感得到极大提高 [7 ] 。
2019年,农业农村部在全国范围内通过广泛收集、推荐,遴选出了第一批村一级“乡风文明建设”成功示范案例,根据每个村乡风文明建设的主要特色和主要内容,将典型案例分为“党建引领、遏制陋习、创新引导、阵地建设、活动带动、文化引领、典型示范”等七种模式。1.党建引领类。以党建引领来推动乡风文明建设的模式,是广大乡村采取的最广泛、最直接的一种方式,具有全局性、主动性、协调性等特点 [8 ] 。以党支部为引领,以党员干部为标杆,加强党员教育培训,通过党员活动日为党员干部精神上“补钙”、思想上“充电”、工作上“加油”,使之成为传播文明的主力军。案例1 :云南省宾川县罗官村发扬中国共产党的组织能量、组织功能,搞好大众宣传、凝聚群众力量,将群众组织起来参与到移风易俗工作中。组建移风易俗领导组,由村委会统筹,以村小组为单元,明确各单元负责人及工作职责。党员积极带头,采用“党建 + ”的组织策略,带动村集体树立文明乡风。村组党员干部积极参与红白理事会管理,理事长主要由党员担任,村级理事分别联系挂钩小组一级的理事长,带头执行红白理事会规定,从自家开始简办客事,形成了“大理事+小理事”红白理事会网格化组织模式。通过党建引领村民向上向善,对群众进行无形约束,扼制铺张浪费和7 4 第3期 赵廷阳,等:乡村振兴背景下的乡风文明建设
攀比之风,破陈规除陋习,把客事简办的倡导内化成全村村民的自然选择。2.遏制陋习类。遏制乡村陋习是推动乡风文明的有力举措之一,具有针对性、地域性 [9 ] 。在乡村建设中注重发挥民主协商与群众自治的作用,不断创新方式方法,因地制宜制定完善《村规民约》等相关规定,广泛开展“遏制陋习、倡导文明新风”行动,使陈规陋习蔓延势头得到有效遏制,婚丧嫁娶一概从新从简,减轻人情负担,尊老敬老的风气日渐形成,村民获得感明显提高。案例2 :天津市北辰区韩家墅村从迷信活动和聚众赌博下手,展开强有力的移风易俗行动。依据群众认可的原则,发扬群众自我监督作用,依照六步决策法的科学流程,制订了《韩家墅村规民约》。《民约》强调群众自我管理,发扬村民的管理自主性,提升村民的治理参与感。如婚丧嫁娶一应从新从简,其余繁复宴席一概取消,约定民俗活动的规模和标准,不准在活动中搞封建迷信等不良活动。经过移风易俗行动,韩家墅村精神风貌焕然一新。
2018年村级收入达1.92亿元,上缴利税4 800万元,村民共享村集体红利1.1亿元,实现精神文明和生活富足双丰收。3.阵地建设类。基层文化阵地是推进乡风文明的载体,是开展各类文化活动、丰富村民精神世界的平台 [10 ] ,通过阵地建设推动乡风文明的模式,具有实用性、快速性,群众参与度高,但该模式需要加大财政投入,对地方的经济实力有一定的要求。案例3 :河南省开封市张庄村着力于文化阵地建设,成果显著,已落成图书馆、戏院、书画院和民俗馆等一系列文化产业设施,同时建成了设备齐全的文化广场,广场上有完备的健身设备,也有先进的电子大屏,从多方面满足了村民的文化需求。案例4 :辽宁省庄河市鞍子山乡山海丰村新修建6个文化广场,其中3个党建文化广场,并修建了党建文化长廊,将党建文化的感染力和群众活动的多样性相结合,组织策划的文化活动颇受村民欢迎,形成了全民参与、全民共享的热烈景象。案例5 :浙江省绍兴市新昌县东茗乡后岱山村通过完善村文化礼堂、农家书屋、文化广场等文化阵地,发挥农村文化礼堂的重要作用,村文化礼堂天天开放、月月有活动,礼堂成为村民参与文化、陶冶情操、提升素养的重要场所,2018年入选五星级文化礼堂。村里还出资收回闲置农房,将其打造成为农家书屋,藏书达 2 500 册,为村内留守儿童、农闲老人提供阅读场所。寒暑假定期开展“春泥计划”活动,为村50名幼小学生提供假期学习阅读场所。4.活动带动类。以开展各类活动带动乡村群众,从而推动乡风文明,是最受广大乡村群众欢迎的一种方式 [11 ] 。开展的活动具有带动性、趣味性,比如通过在端午节、中秋节等传统节日开展传统文化活动,或是以广场舞比赛、方言相声表演等群众喜闻乐见的表演形式开展活动,既丰富了村民们的文化生活,又营造了文明乡风的浓厚氛围。案例6 :山东省曲阜市武家村结合传统儒家优秀文化,依托新时代文化实践中心,开展了全方位多层次的文化活动,以悠久的传统道德文化,结合新时代精神文明,为乡风文明注入强劲动力,推动乡村全面振兴。一是开好讲座。把乡亲们喜闻乐见的传统文化、优良家风搬上讲台,把儒学经典和农学科技请上讲台,把通俗文化带下讲台。二是做好评选。开展“文明乡邻”评选活动,评乡里事,奖乡里人,扬乡邻美德,正文明乡风。三是组织帮扶。组织帮扶志愿团队,党员带头群众拥护,推进移风易俗环境美化工作。四是开展文艺活动。组建村民文艺队伍,腰鼓队、广场舞、健身拳,集中村民好点子,调动村庄好资源,让村民深入参与文化集体事业,成为文明实践中台上台下的真正主角。五是举办传统庆祝。振兴传统大节文化,策划开展丰富多彩的庆祝活动,把传统优秀文化的韵味渗透进现代生活中。把文化传统故事和优良习俗与传统节日的欢庆活动融为一体,让传统节8 4 西北农林科技大学学报(社会科学版)
第21卷
日融合娱乐休闲,寓教于乐全民共享,文化经济双繁荣。5.创新引导类。以创新的方式来引导乡村群众推动乡风文明建设,是一种能带动群众参与乡风文明建设的有效路径 [12 ] ,具有创造性、调动性。通过持续的引导让群众潜移默化地改进不良的行为方式,使他们在融入乡风文明建设的过程中有参与感、获得感,从而推动乡风文明建设。案例7 :四川省眉山市万年村创新开展“道德超市”项目,由村民大会协商制定实施细则,建立积分累计兑换机制,把村民优良道德与乡村公共事业挂钩,发动党员和群众参与文明乡风建设。“道德超市”策划实施包括三方面:一是在村民自治探索中,以入户调研和村民大会为手段,以村组干部和驻村干部为骨干,协商议定“道德超市”积分和兑换细则,彰显村民治理的优越性。二是依据乡村全面振兴战略的要求,对村民先进道德进行细化分类,建立积分项。设立积分发放兑换账目,严格贯彻“道德超市”实施细则。每年竞选“道德之星”,鼓励村民学习榜样,形成良好习惯。三是将“道德超市”积分纳入全村公共建设体系,全面推动乡村振兴。道德积分不仅可以兑换商品,更与乡村创新发展基金挂钩,在提升村民道德素质的同时,鼓励村民积极加入乡村治理队伍,让乡风文明强势助力经济建设,推进乡村全面振兴。6.文化引领类。从传统文化中提取养料,传承扬弃民俗文化,从而推动乡风文明建设,这种模式具有延续性、差异性 [13 ] 。重新关注民俗艺术、传统技艺等传统文明遗存,让活态的乡土文化传下去,让有形的乡村文化留得住,让文化产业常兴旺,让村民生活常富足。案例8 :上海市宝山区月狮村着力于乡村历史文化建设,建设村史馆,展现本村的发展经历、历史变迁、红色记忆,继承前人乡贤的优良传统,发扬良好家风、村风,延续“乡愁”文化。同时还大力保护非遗文化,把传统手工作坊龙狮坊、美食坊作为乡风阵地,开展文化品牌活动。承接月浦镇花艺节等民俗文化活动,在节日庆典中继承和发扬中华民族传统文化。案例9 :青岛胶州市律家庄村成立孔子学堂,聘请国学老师到学堂传授传统文化,让村民从内心深处感受传统文化带来的好处,丈夫道、媳妇道、夫妻道、婆媳道每个人都能琅琅上口,并且每个人定期上台分享学习心得,从而落实到生活当中去,让整个村庄认同接纳德孝文化。通过开展文明实践活动,律家庄村人人律己、家家齐家、全村兴庄,形成乡风文明实践新风尚。7.典型示范类。以典型人物、事迹来引领带动乡村群众,既是对优秀的人物、事迹的充分...
篇八:乡村振兴案例分析题
乡村振兴模式案例参考 来源:乡村要论 导读 ·中国在改革开放后,几十年走完西方主流发达国家几百年的发展之路,城乡生存与发展环境产生巨大落差与不平衡。2021 年中央一号文件的出台,全国范围内践行“全面推进乡村振兴”落地见效,中国乡村振兴如火如荼的开展。放眼全球,全球范围内发达的国家、领先的区域,发展乡村拥有怎样的成功之道?乡村振兴到底是怎么做的呢?
01. 因地制宜型 日本造村运动
Ⅰ、适用背景
20 世纪 70、70 年代,日本处于快速工业化和城市化阶段,国家片面重视发展城市工商业,致使农村发展滞后。
为了振兴农村,实现城乡一体化目标,大分县前知事平松守彦率先在全国发起了以立足乡土、自立自主、面向未来的造村运动。在政府的大力倡导与扶持下,各地区根据自身的实际情况,因地制宜地培育富有地方特色的农村发展模式,形成了为世人称道和效仿的“一村一品”。
Ⅱ、振兴要点
挖掘本地资源、尊重地方特色为典型特点。日本因地制宜型模式是指在乡村治理中,以挖掘本地资源、尊重地方特色为典型特点,通过因地制宜地利用乡村资源来发展和推动农村建设,最终实现乡村的可持续性繁荣,以日本的造村运动最为典型。
Ⅲ、成功之道
日本“一村一品 ”。首先,日本政府根据本国的地形特点、自然条件状况,培育了独具特色的农产品生产基地,譬如水产品产业基地、香菇产业基地、牛产业基地等。
其次,为了提升农产品的附加值,政府采取对农、林、牧、副、鱼产品实行一次性深加工的策略。再次,充分发挥日本综合农协的作用,在农产品的生产、加工、流通和销售环节建立产业链,促进产品的顺利交易。
接着,通过完善教育指导模式,开设各类农业培训班、建立符合农民需求的补习中心,提高农民的综合素质和农业知识。
最后,政府对农业生产给予大量补贴和投入,支持农村发展。造村运动振兴了日本农村经济,促进了日本农业现代化的实现。
Ⅳ、模式总结
因地制宜型模式在具体的乡村治理实践中,非常讲究具体问题具体分析的思路,通过整合和开发本地传统资源,形成区域性的经济优势,从而打造富有地方特色的品牌产品。从当前农村发展的现状来看,很难找到适用于各地区的标准化乡村治理模式,因此,因地制宜型的乡村治理能够充分发挥本地优势,有利于提升乡村社会的整体效益。
02. 自主协同类型 韩国新村运动
Ⅰ、适用背景
和日本造村运动的背景相似,韩国新村运动也是在国内重点发展工业经济,壮大城市发展,由此导致了城乡两极分化、农村人口大量外流、贫富差距悬殊的情形下开展的。
20 世纪 70 年代,韩国政府为了改善城乡关系、推动农村发展,增加农民收入,决定在全国实行“勤勉、自助、协同”的新村运动。自主协同型的韩国新村运动模式具有科学的发展策略。
Ⅱ、振兴要点
政府努力支持与农民自主发展结合。韩国 自主协同型模式是以创造低成本推动农村跨越式发展的典型模式,主要通过政府努力支持与农民自主发展相配合共同推动与实现乡村治理的目标,以韩国的新村运动为代表。
第一,针对农村基础设施破旧的现状,政府在乡村积极兴建公共道路、地下水管道、乡村交通、河道桥梁,以此整顿农村生活环境,提升农民生活质量。
第二,通过改变现在的农业生产方式,推广水稻新品种,增种经济类作物,建设专业化农产品生产基地,提升村民的经济收入。“农户副业企业”计划、“新村工厂”计划以及“农村工业园区”计划也都是政府为了优化农业产业结构,增加农民收入创建的重要举措。
第三,培育和发展互助合作型的农协,通过对各类农户提供专业服务和生产指导,以此促进城乡实现共赢。
第四,在各个乡镇和农村建立村民会馆,用于开展各类文化活动,激发农民的参与性和积极性。
第五,政府在农村中开展国民精神教育活动,提高乡民的知识文化创造性地让农民自己管理乡村和建设农村。新村运动的实施改变了韩国落后的农业国面貌,重新焕发了乡村的活力,实现了农业现代化的目标。
Ⅲ、模式总结
自主协同型模式,是一种自下而上的乡村发展方式,是在城乡差距十分大的国家或地区非常实用的一种乡村治理模式。一方面,政府为了维护自身的
合法地位,塑造良好的政府形象,需要对农村进行整治和改造;另一方面,长期处于贫困处境的农民,也非常愿意通过自身的努力改变落后的现状,改善生活质量和增加经济收入。
03. 循序渐进型 德国村庄更新
Ⅰ、适用背景
村庄更新是一项长期社会实践工作。德国 循序渐进型模式是将乡村治理看做一项长期的社会实践工作,在这过程中,政府通过制度层面的法律法规调整,对农村改革进行规范和引导,逐渐地将乡村推向发展与繁荣,以德国的村庄更新为典型。
Ⅱ、发展阶段
德国的乡村治理起步于 20 世纪初期,其中对于村庄更新是政府改善农村社会的主要方式,历经了不同的发展阶段:
1936 年,政府通过实施《帝国土地改革法》,由此开始对乡村的农地建设、生产用地以及荒废地进行合理规划。
1954 年,村庄更新的概念正式被提出,在《土地整理法》中政府将乡村建设和农村公共基础设施完善作为村庄更新的重要任务。
1976 年,德国在总结原有村庄更新经验的基础上,不仅首次将村庄更新写入到修订的《土地整理法》,而且试图保持村庄的地方特色和独具优势来对乡村的社会环境和基础设施进行整顿完善。
到了 20 世纪 90 年代,村庄更新融入了更多的科学生态发展元素,乡村的文化价值、休闲价值和生态价值被提升到和经济价值同等的重要地位,实现了村庄的可持续发展。
德国村庄更新的周期虽然漫长,但是所发挥的价值和起到的影响都是深远的,对于乡村治理来说,这种对村庄循序渐进的发展步骤更能使农村保持活力和特色。
Ⅲ、模式总结
循序渐进型模式是针对经济社会的快速发展,政府需要不断调适现行的乡村治理目标、方式和手段,以求实现农村社会的整体效益,这是一个长期的发展过程。
在循序渐进型的乡村治理模式下,政府通过宏观上的规划制定和综合管理,依靠制度文本和法律框架促进农村社会的有序发展。
04. 精简集约型 荷兰农地整理
Ⅰ、适用背景
土地与乡村资源匮乏下成长起的世界第二大农业大国。精简集约型模式是指在国土面积不大、乡村资源相对匮乏的国家,通过整合现有农村资源,充分发挥地区优势,促进农村社会的和谐发展,以荷兰的农地整理为代表。
荷兰的国土面积仅为 4 万多平方公里,却成为了仅次于美国的世界第二大农业出口国,这样的成就和荷兰乡村实行的精简集约型的农地整理模式是密切相关的。
Ⅱ、发展阶段
荷兰《土地整理法》与《空间规划法》的重要贡献
早在 20 世纪 50 年代,荷兰政府就颁布实行了《土地整理法》,明确了政府在乡村治理中的各项职责和乡村发展的基本策略。在此之后通过的《空间规划法》对乡村社会的农地整理进行了详细的规定,明确乡村的每一块土地使用都必须符合法案条文。
1970 年以后,荷兰政府重新审视了农地整理的目标,通过更加科学合理地规划和管理,避免和减少农地利用的碎片化现象,实现农地经营的规模化和完整性。从荷兰农地整理推行的发展方向来看,政府已经改变了过去单方面只强调农业发展的单一路径,而转向多目标体系的乡村建设。
推进可持续发展的农业,提高自然环境景观的质量;合法规划农地利用,推进乡村旅游和服务业的发展;改变乡村生活质量,满足地方需求等。通过农地整理,荷兰的乡村不仅环境良好、景观美丽,而且农业经济发达,农民的生活条件也日益优越。
Ⅲ、模式总结
精简集约型模式是国家在农村资源相对有限的情形下,通过对乡村的精耕细作、多重精简利用的方式,达到规模化和专业化的经济社会效益。在精简
集约型模式运作下,一方面促进了农村经济的发展,保护了乡村地区的自然生态环境;另一方面也达到了村庄城市化、可持续性发展的目的。
05. 生态环境治理型 瑞士乡村建设
Ⅰ、适用背景
瑞士,生态环境增强农村吸引力。生态环境型模式是指政府在乡村建设中,通过营造优美的环境、特色的乡村风光以及便利的交通设施来实现农村社会的增值发展,提升农村的吸引力,其中瑞士的乡村建设最为典型。随着社会化和城市化的发展,瑞士的农村和农民不断减少,但是瑞士政府依旧将乡村发展作为推动国家前进的重要组成部分,努力实现乡村社会的繁荣。
从瑞士政府对于乡村建设的主要做法上来看,十分重视自然环境的美化和乡村基础设施的完善。瑞士政府通过制定相关激励政策,对农业发放资金补助,向农民提供商业贷款,帮助其改善农村环境。
Ⅱ、成功之道
瑞士田园风光增加休闲旅游收益。通过国家财政拨款和民间自筹资金的方式,政府为乡村建设学校、医院、活动场所以及修建天然气管道、增设乡村交通等基础设施,以此完善农村公共服务体系,缩小城乡之间的差距。在政
府对乡村的持续性改造下,使得村庄风景优美,生机盎然;乡村静谧,环境舒适宜人;乡村基础设施完善,并且交通便利。
现阶段,瑞士的乡村将农村与周边的自然环境协调起来,以环境优美著称,有着独具特色的田野风光,因而成了人们休闲娱乐和户外旅行的好去处。
Ⅲ、模式总结
生态环境型模式是以绿色、环保理念为依托,强调将乡村社会的生态价值、文化价值、休闲价值、旅游价值以及经济价值相结合,从而改善乡村生活质量,满足地方发展需求。生态环境型模式在工业发达、城市化水平较高以及乡村建设已经达到领先地位的发达国家比较适用,也是农村现代化的样板。
篇九:乡村振兴案例分析题
内外乡村振兴典型案例分析与经验借鉴一
引言
农民收入的提高和乡村的富裕是社会富裕的重要指标和经济可持续发展的保障。党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略。这是在总结中外农业农村发展经验基础上,着眼于当前城乡经济社会发展实际和未来新型城乡关系发展趋势做出的重大战略部署,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。十九大报告第五章“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”提出六点任务,在六点任务中,除乡村振兴战略外,其余五点都是总体性、全局性、宏观性的工作,乡村振兴战略是唯一的局部性工作,不过,这恰恰说明了乡村振兴在我国现代化经济体系建设中具有的总体性、全局性、宏观性地位。
我国城乡收入差距和公共服务差距仍然很大,长远来看,我国将始终有大量人口居住在农村。大量的研究显示,中国未来的城镇化率将维持在 70%~80%。届时,将仍有 20%~30%,即 3 亿~4.5 亿的人口居住在农村地区。随着城镇化率逼近峰值,人口、资源、资本的城乡双向流动将越来越频繁,乡村的价值将日益凸显。没有现代化的农村,不可能实现人口和资源的双向流动。发达的市场经济国家的城乡一体化都是双向的。而迄今为止,我国正在推进的城乡一体化则是单向的。随着城镇化速度的放缓和农村产业条件、基础设施、公共服务状况的改进,城乡双向一体化和城乡融合发展将成为趋势。农村现代化也是解决中国未来农业出路的途径,农村不行,人口流失,种地问题没有办法解决。
世界主要发达国家在从传统社会向现代社会转型过程中,乡村振兴是其必经阶段。主要发达国家通常在经历了工业化和城镇化快速发展阶段后,工业反哺农业、城市支持农村,最终实现经济社会均衡协调发展。在起步阶段,各种资源要素密集流向工业城镇,农业农村发展受到抑制,城乡差异扩大,二元结构问题突出(钟钰,2018)。一些国家正是因为没有解决好农业农村发展问题而没能跨越中等收入陷阱。本文梳理德国、日本、韩国等典型国家和中国部分地区乡村振兴的做法,全面总结经验,给推进乡村振兴战略实施提供参考。
二
国内外乡村振兴典型案例分析
(一)国外乡村振兴典型案例
1.日本“一村一品”
日本的乡村振兴起源于 20 世纪 70 年代末的造町(村)运动。当时的日本正处于一个快速工
业化的时期,农村的人才大量流向城市地区,农业发展逐渐走向凋敝。造村运动的目的是促进当地的产业发展,进而促进当地的经济发展,促进凋敝的农村逐步走向繁荣。后来,造村运动的内容开始扩展到改善农民生活方面,比如改善乡村景观、保存历史建筑、建设基础设施,发展福利事业等。
“一村一品”是日本在造村运动中形成的区域经济发展模式,其实质是在政府引导和扶持下,形成具有地方特色的农产品,就是根据区域布局安排,按照专业化生产和规模化经营的要求,发展具有区域特色的产品,进而形成具有鲜明区域特色的产业集群,最大限度地实现农村劳动力的就地转移,促进农民增收,建设新农村。
“一村一品”以地方自身的条件和优势为依托,以市场为导向,提高农产品的自身特色、地域特色,形成以村为单位的具有地区优势和销量的拳头产品。对农产品进行初加工,提高产品附加值,并通过差异化、多样化来满足消费者需求。在农村不只发展农产品和农产品初加工,还大力推广特色旅游项目及文化资产项目,如文化设施、地方庆典活动等。此外,日本不少县依托政府农业改良普及机构和各级农协,开办各个领域、各种类型的人才培训讲习班,培育了不少“一村一品”运动的带头人,解决了人才匮乏的问题。
2.韩国“新村运动”
20 世纪 70 年代,韩国政府为了促进城乡融合发展、推动农业农村更快发展,提高农民收入水平,决定在全国实行“勤勉、自主、协同”的新村运动,类似我国的新农村建设(余维祥,2010)。“新村运动”的第一阶段就十分重视农户的参与,采用了参与式的项目实施方法,政府设计了 20 多种改善农村生活环境的项目,提供给各地农民,让他们根据自己的实际情况,选择适合当地需求的项目,政府免费向各村发放项目所需的建材。
在第二阶段,“新村运动”实行分类指导的方针。将全国的乡村分为三类:第一类是基础村,新村运动的内容是基础性的工作,比如继续改善生活环境和培养自主精神;第二类是自助村,新村运动的内容是进一步发展产业,发展多种经营方式和经营主体,提高农业收入水平;第三类是自力村,新村运动的内容是进一步提高福利,并在采用机械化、电气化、良种化等先进技术的基础上,发展乡村工业、畜牧业和农副业。在改善农居环境方面,还建设标准住宅、雨洪利用系统和通信设施等生活福利设施。第三阶段,“新村运动”更加注重全民参与和法治建设,致力于促进民主法制建设、社会道德建设、集体艺术教育等。
韩国“新村运动”的成功经验在于,根据当地情况、当时国情,采取分阶段、分类实施推进乡村振兴。不直接投资,而是将过剩产能转移过来,用于农村基础设施建设。不同地区发展程度不一样,对于不同的村庄采取分类指导。从众多村庄中,选出样板村带动周边村庄发
展。根据发展阶段,乡村振兴的重点从支援基础设施建设,到扩大农业收入,再到民主法治和社会建设。
3.德国“村庄更新”
20 世纪 50 年代,战后德国面临着设施修复、传统村落风貌被破坏,农村生活水平待提高等问题,德国“村庄更新”是以“农村-结构-更新”为重点,倡导乡村居民积极参与,注重乡村的整体发展和可持续建设,注重保护和塑造乡村特色,自下而上地开展乡村振兴工作。在“村庄更新”的实施过程中,针对经济社会发展变化而适时调整。为适应农村社会和人口发展情况,德国对农村基础设施做出相对调整,改变土地利用方式,增加经济收益,改善农村生活和生产条件。
德国“村庄更新”的成功经验,主要在于“城乡等值化”发展道路。德国在城镇化过程中,选择了小城镇与城市的“等值”发展,而非“同质”化道路。出台并动态更新《联邦土地整理法》、《联邦建筑法》、《联邦空间秩序法》、《联邦自然保护法》等,从法律制度建设方面,为“村庄更新”具体实践提供了明确的边界和保障。政府对公共事业给予高额补贴,自然和文化景观保护的补贴比例可达 90%,对于有保护历史价值的私人建筑也会给予部分补贴。此外,“乡村更新”中的任何一个项目,每一步决策都必须由政府决策、规划部门和农村三方共同协商,整个“村庄更新”不是政府主导,村民真正发挥了主动性,更加积极地参与村庄更新建设中。
(二)国内乡村振兴典型案例
1.塘约村“七权同确”
塘约经验是落实集体所有权,发展壮大村级集体经济的典型范例。集体所有制是我国社会主义经济制度的重要组成部分。2016 年 4 月 25 日,习近平总书记在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会上强调,“不管怎么改,都不能把农村土地集体所有制改垮了”。在当前以家庭承包经营为基础、统分结合的农业基本经营制度下,通过探索农村集体所有制的有效实现形式来壮大集体经济具有非常重要的现实意义。
2014 年洪灾过后,塘约村实施农村土地承包经营权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程权、农村集体财产权“七权同确”,成立村社一体的合作社,即金土地合作社,把承包到户的责任田通过自愿入股的方式全部集中到村集体,由塘约村金土地合作社统一经营。集体所有制实现方式的变化带来收入分配制度的变革。以前农民收入基本由务农收入和外出务工收入两部分组成;现在,村民收入由财产性收益、经营
性收益和劳务性收入三部分组成。
在“七权同确”过程中,塘约村把被农户占用多年的公房、河滩、荒坡、荒地等集体资产全部收回,有效地维护了集体经济。通过确权、颁证、土地流转等合法程序,使村庄资源变资产、资金变股金、村民变股民,成功实现了集体所有权、土地承包权、土地经营权“三权分置”,同时使集体与村民个人各类产权关系更加清晰、权益归属更加明确,为实现集体统一经营和集体经济的发展壮大奠定了良好的基础。
2.六盘水市“三变改革”
一是推进资源变资产,盘活闲置的资源,使其转化为资产。所谓资源变资产,就是村集体将集体的自然资源要素,通过入股等方式盘活,推动和吸引各种资源要素向农村流动,形成资源的聚集效应,提高资源的利用率,逐步变“死资源”为“活资产”,让绿水青山变金山银山。六盘水市以产权制度改革为抓手,有效整合了土地、森林、劳动力、文化等多种资源。
二是推进资金变股金,整合分散资金入股经营。近年来,随着国家扶贫开发力度的不断加大,各级财政投入农村的资金总量不断增多,但是各项资金的持续性和针对性不强。针对这一问题,六盘水市通过“资金变股金”来激活和放大资金使用效益,强化财政资金的杠杆作用,把分散的资金聚集起来,推动农村加快发展。一方面将财政项目资金变为股金,就是把财政投入农村的生产发展类、农业生态修复和治理、农村基础设施建设、支持村集体经济发展的专项资金等,入股到经营主体,按股分红。另一方面将扶贫专项资金转变为股金,也就是把精准到户的扶贫专项资金,入股到效益好的企业,并且合理地确定贫困户的占股比例(黄运,2016)。
三是推进农民变股东,帮助农民群众增收致富。农民增收难,主要原因在于传统种植业面积大、产出低,又缺少财产性收入和工资性收入。六盘水市通过推进农民变股东,把农民从传统农业中解放出来,提高农民在土地增值收益中的分配比例,实现增收致富。为了让“三变”改革惠及更多贫困户,他们注重分类指导、因户施策、一人一法。对于深山区、石山区、不具备脱贫条件的深度贫困的农户,主要是帮助和鼓励他们入股;对于有资金、有技术的有脱贫能力的人员,主要是鼓励和引导他们以土地、资金、技术等多种形式入股。农民入股各类经营主体后,不仅可以通过流转土地经营权获取租金,通过参与企业分红获取股金,政府还通过农业园区、龙头企业、农民专业合作社为农民群众、返乡大学生、外出务工人员等提供创业就业平台,组织农民及返乡人员就近就地务工,参与农业经营管理,按实际工作量支付工资报酬,增加农民工资性收入。
3.桦甸市“垃圾革命”
近年来,桦甸市创新农村垃圾收集清运处理模式,走出了一条化解垃圾处理难题、改善农村人居环境的新路。桦甸市采取政府采购、特许经营的建设模式。桦甸市城乡一体化垃圾收运项目采取政府购买服务、特许经营的方式开展运营。该垃圾收运体系分为定点收集、专业转运、集中处理三个环节。在垃圾收集环节,各村屯配备小型垃圾收集车,村民定时将垃圾存放到收集车内,环保桶管理员每天将收集车内的垃圾倾倒入桶,实现日产日清;在垃圾转运环节,运营企业根据垃圾入桶情况,及时将垃圾转运到桦甸市垃圾处理厂;在垃圾处理环节,桦甸市垃圾处理厂每天对进厂垃圾检车计重,分类处理,变废为宝。
推行市场化保洁,政府将垃圾收集前端的村屯日常保洁一并交给企业管理,纳入购买服务范围,有效降低了运营费用,提高了管理效率。政府通过购买服务,实现垃圾治理工作长效化、常态化。乡村基层干部由“大包大揽治垃圾、一到检查搞突击”的工作模式转变为日常监督,减轻了工作负担。为垃圾转运车辆安装了 GPS 定位系统,垃圾进厂称重数据、视频数据实时传输到信息中心,对垃圾收集、转运、处理环节的全过程实行“数字化、视频化、定位化”监管,实现了信息化管理。桦甸市将农村环境保洁费用、垃圾转运费用、垃圾处理费用和企业投资返还资金统一列入财政预算,真正体现了城乡统筹、公共服务均等化,为城乡垃圾收运一体化的健康持续发展提供了长效资金保障。
三
乡村振兴的主要做法总结
(一)顶层设计方面
先进的理念引导乡村振兴进程。纵观主要国家乡村振兴的发展历程,它们都有先进的理念引导不同主体积极参与乡村复兴,最终推动国家乡村振兴战略或运动取得预期效果。乡村发展取得成功的国家,政府在乡村振兴战略中,设置战略目标、确定战略要求和指导方针、制定战略步骤和战略举措。乡村振兴战略需要良好的战术支持,需要在乡村工作队伍建设、乡村振兴工程建设、乡村振兴格局等方面做好战术统筹,根据不同时期农村发展需要调整农村振兴政策内容,提高乡村振兴战略实施成效。
加强政府顶层设计,补齐制度短板,充分发挥好政府在立法规划、宏观调控、监督监管等方面的引导作用(韩俊,2013)。制定出台乡村振兴全国性或地方性法律法规,强化乡村振兴立法保障,夯实乡村建设发展的法律基础,明晰乡村振兴“有所为、有所不为”的法律边界,明确乡村振兴需要支持保护的正面清单和限制禁止的负面清单。搭建起法治先行、规划引领、政策支撑的制度体系框架,为市场在城乡资源配置中起决定性作用营造法治环境,为龙头企业、专业合作社等新型经营主体参与农业产业化经营创造法治条件,为保护好农民根本利益、促进农民增收提供法治保障,使乡村振兴有法可依、有章可循。
(二)产业发展方面
培育壮大优势产业是乡村振兴的加速器。各国以行政区域和地方特色产品为基础形成的区域农村经济发展模式,实现了把资源优势转化成产业优势和经济优势。典型国家以农村现存的有形、无形资源为基础,将农产品生产与制作、加工以及流通、销售、文化、体验、观光等要素与业态有效结合,增加产品附加值,让农民更好地获得增值收益。农业社会化分工的不断深化,生产者对社会化服务需求迫切,发达国家构筑了由政府、社...
篇十:乡村振兴案例分析题
2典型案例 成都市实施乡村振兴战略优秀案例 大类 小类 案例 综合型 典型村 / 社区 郫都区战旗村在乡村振兴中“走在前列、起好示范” 典型村 / 社区 蒲江县明月村通过“农业+文创”脱贫致富 典型村 / 社区 崇州市道明镇竹艺村打造川西新林盘村落 田园综合体 大邑县幸福公社推动农业创新创业 产业振兴 农业产业功能区 天府农博产业功能区加快培育农博产业生态圈 农业产业功能区 崇州优质粮油产业园培育产业生态圈 田园综合体 蒲江县成佳绿茶生态公园推进农商文旅融合发展 人才振兴 区(市)县 崇州市以职业经理人培育助力现代农业 产业功能区 蒲江成都(中德)职教创新集聚区以人才培育构筑乡村产业振兴保障 生态振兴 天府绿道 温江和盛镇以绿道建设实现生态、产业、富民共赢 天府绿道 崇州桤木河湿地公园天府绿道创新投资运营模式 特色镇 / 街区 温江万春镇推进全域景观化景区化打造 典型村 / 社区 崇州集贤乡山泉村尊重自然规律促进生态价值转化 文化振兴 特色镇 / 街区 邛崃市打造天府文化邛窑文博创意产业园构建人才振兴文创产业生态圈 特色镇 / 街区 金堂县五凤镇结合地域文化资源 推进乡风文明创建 特色镇 / 街区 大邑县安仁镇以“四个坚持” 推进特色小镇建设 组织振兴 典型村 / 社区 大邑县沙渠镇“柳坪村•双碾村”探索跨村治理模式 典型村 / 社区 崇州市羊马镇泗安村建立“1+3+N”自治管理架构
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综合型案例 郫都区战旗村 在乡村振兴中
“走在前列、起好示范”
一、基本情况 战旗村面积2.06平方公里,耕地面积1930亩,辖9个村民小组,529 户,1704 人,村民人均可支配收入 26053 元。先后荣获“全国社会主义精神文明单位”、“全国文明村”、“省级四好村”、“四川集体经济十强村”和省市“新农村建设示范村”。2018 年 2 月 12 日,习近平总书记视察战旗村时称赞“战旗飘飘,名副其实”,并提出实施乡村振兴战略中继续“走在前列,起好示范”的殷切嘱托。
二、特色亮点 党建领航强堡垒 。全面提升组织力,把党支部建在集中居住区、合作社、民营企业。
改革兴村激活力。深入实施“五项改革”,敲响全省农村集体经营性建设用地入市“第一锤”,推进“互联网+共享农业”发展。
三、经验启示 机制创新发展。战旗村运用农村产权制度改革,成立了战旗村农业股份合作社,加强社区管理,重视村民教育和培训,营造良好生态社区氛围。
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搭平台延伸产业价值链。战旗村依托“人人耘”种养平台,以绿色高端农业和体验农业推动农业经营模式创新,以豆瓣和酒醋为基础,通过建设乡村十八坊体验中心和郫县豆瓣非遗制作展示基地,扩展传统工艺价值空间。
促进党建工作引领。通过悬挂“党员户”醒目标牌、设立党员示范岗等亮身份的方式,每名党员主动联系服务 3—10 户农户,实行“党员夜校”定期开展课程学习,提升党性修养和工作能力。
蒲江县明月村通过“农业+ + 文创”脱贫致富
一、基本情况 明月村位于蒲江县甘溪镇,幅员面积 6.78 平方公里,辖 15 个村民小组,723 户,总人口 2266 人,获评“全国文明村”“中国乡村旅游创客示范基地”“国家级西部乡村旅游人次实训基地”“四川省文化产业示范园区”、四川省“四好村”。
二、特色亮点 以“农业+ + 文创 ” 实现脱贫致富。明月村实施“明月国际陶艺村”项目,大力发展雷竹、茶叶等特色产业,锁定文化创意旅游定位,深挖邛窑历史文化特质,推动农业与文化、旅游、传统手工艺等产业深度融合,短短几年时间,已经由国家贫困村转变成为成都文创田园范本。
发展壮大集体经济。村委会牵头成立乡村旅游合作社,统筹旅游
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项目建设、运营和乡村旅游发展,2017 年,实现经营收入 55.8 万元 三、经验启示 以跨界融合强产业发展之根。大力建设“茶山竹海”,已建成雷竹园区 7000 亩,建成茶叶基地 2000 余亩,推出“谌家院子”“饮食唐园”等农民创业项目 26 个,建设佳通旅舍 50 余间,2017 年,全村接待游客 18 万人次,文创及乡村旅游总收入超过 9000 万元,人均收入 20327 元。
。
以生态宜居塑新村建设之形。注重保护原有林盘院落资源和地形、水系特征,保持原有青瓦、土墙风貌,推进老旧院落改造,创新设置“明月书馆”“陶艺博物馆”等个性化、文艺范的公告文化服务空间。
以文化传承铸乡村振兴之魂。围绕 4 口古窑的历史文化元素,设立文创项目扶持资金,引入文创项目 45 个,目前明月窑、蜀山窑陶瓷艺术博物馆、远远的阳光房草木染工房等 20 个文创项目已建成开放,内容丰富、形成多元的文创产业集群初步显现。
以人才引进促进乡风文明之变。健全党建引领、政府主导工作机制,成立明月国际陶艺村园区党委,由党员牵头负责人才引进等工作,吸引北京、上海、台湾等地 100 余位艺术家、创客入村创作、创业和生活。引导社会公益组织搭建明月书馆、明月讲堂、明月夜校等培训载体。
崇州市道明镇竹艺村 打造川西新林盘村落
一、基本情况
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竹艺村位于“中国民间文化艺术(竹编)之乡”崇州市道明镇,总面积约 166 亩,建成“竹艺村道明竹编”创客基地、竹艺工坊、丁知竹非物质文化研习所,2017 年竹艺村文创总收入超 8000 万元,吸引游客近百万人次,带动全村人均增收 4000 元/年,获批“中国乡村旅游创客示范基地”,其经验被《成都日报》等多家媒体给予报道。
二、特色亮点 建成 农商文旅有机融合的川西 新林盘村落。竹艺村结合成都市“西控”战略和崇州市全域旅游示范区建设,通过乡村再建、民艺复兴、休闲旅游、文化创意的有机融合,实现“景田修竹、共营共享”的田园生活,建成具有川西味、国际范、慢生活的川西新林盘村落。
三、经验启示 坚持有机修复,严格遵守“少拆多改”原则 。保护和传承川西林盘的建筑形态和文化底蕴,做到总体规划“不破坏生态”、公建配套“不大兴土木”、原有房屋“不推倒重来”、现存庭院“不改变原貌”。
遵循“社会治理与社区运营标准化”和“艺术审美与空间设计标准化”的“两个标准”原则 。形成“天府文化+设计师联盟+集体经济组织”模式,构建“竹编艺术文创集聚区+四大文创产业板块+N 个特色文创产业发展平台”的“1+4+N”文创产业发展格局。
以 “ 造商 ” 代替 “ 招商 ” 。以孵化式招商模式培养创客人才,以创客人才为起点发展特色产业,引入中央美术学院驻四川成都传统工艺工作站。四是探索建立新村民、新乡贤、新农民多元参与共治的社区治理机制。
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大邑县幸福公社 推动农业 创新创业
一、基本情况 幸福公社位于大邑县青霞镇,距成都 50 公里,于 2009 年启动建设,占地约 1000 亩,其中开发建设用地约 400 亩,配套用地约 600亩。已建立成都文创中心、成都农业创客中心,获评全国第一批“星创天地”,是省乡村旅游创客示范基地、市科技创业苗圃、市巾帼创新创业示范基地。
二、特色亮点 实现社区即景区,景区即孵化器的创新模式。成都农业创客中心位于幸福公社内,是全国首个农业创新创业平台,兼具“招商中心、孵化中心、人才培训中心、项目运营中心”四大功能。
三、经验启示 搭建农创平台,推动乡村振兴。成都农业创客中心规划面积约 6万平方米,采取“政府主导、企业主体、部门联动、市场运作”方式运营。孵化农业品牌,通过“设计产业+农业”,将农产品变成高端伴手礼。推动乡村再造,打造从农家乐到民宿,从民宿到区域旅游,从特色产品到特色产业小镇的迭代过程。培训乡村人才,引入各个领域的专业导师。孵化农业创客,提供从产品概念、创业落户、品牌建设、市场营销、企业管理、金融投资等全面服务。
搭建服务平台,引智服务乡村。搭建城市文化要素的生产生活平台和传统手工文创设计为主导的非遗手工旅游平台,吸引设计团队下
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乡,联合设计院校,建设乡村设计学校,培养乡村设计人才,做到设计师本地化,彻底解决设计人才问题。对于引进入驻的创业团队,幸福公社公寓免费、办公免费、吃饭免费。每周举办幸福讲堂,邀请创业大咖、城市人才下乡讲课,带动农民创业,把村民转化成产业工人,带动周边农家乐的发展、农副产品的销售和农民增收。
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产业振兴案例 天府农博产业功能区 加快 培育 农博产业生态圈
一、基本情况 天府农博产业功能区涉及新津县兴义镇、文井乡、安西镇、新平镇、方兴镇、五津街道、花桥镇及崇州市三江镇永同村,规划面积约129 平方公里,依托天府农博园,聚力打造“乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌”。
二、特色亮点 培育 农博产业生态圈。
。将突出打造成新蒲都市现代农业主轴和乡村旅游环线,布局农博、文博、渔博三个功能核心,重点加快发展会展农业、科技农业、休闲农业、文创农业、总部农业。
三、经验启示 加强 产业培育 。推进会展农业发展,围绕农博会展产业发展,启动建设农博岛,打造千亩葵花海大地景观,由希望集团花舞人间专业团队运营管理,合作社成员就地务工参与,建立“公司投资建设+专业团队运营管理+合作社参与”田间地头办农博展运营新机制。推进高科技农业发展,推进中国农科院天府农业博览园设施农业综合体等项目。推进休闲农业发展,推进斑竹林景观升级打造、羊马河生态河
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道治理,启动波尔民宿酒店综合体等林盘整治项目。推进文创农业发展,加快推进宝墩大遗址公园开发。推进总部农业发展,引进佳沃集团建设区域总部和创新中心。
推进发展模式创新。探索“互联网+分享经济”的乡村产业发展新模式,引进途远 C2B、新希望 F2F 等新经济项目,在农博岛核心区建设集观光体验、休闲旅游、农事互动于一体的“美丽四川、宜居乡村”示范点,推进“农区变景区、田园变公园、农房变客房”提升区域价值,实现农民增收。
。
加强校院企地合作。按照成都市开展探索建立现代农业功能区建设管理体制试点工作方案,园区内设事业机构中国天府乡村振兴研究院,目前,已与四川农大签订合作协议,共建天府农业博览园乡村振兴研究院项目,川西林盘研究中心已完成注册。与国家广播电视大学签订合作协议,成立天府乡村学院。与中国农科院、新希望集团等企业合作共建乡村振兴产学研协同创新工作平台。
崇州优质粮油产业园 培育 产业生态圈
一、基本情况 崇州优质粮油产业园面积 270 平方公里,是四川省城乡融合发展综合改革示范区、四川省乡村振兴规划编制试点核心区,园区建成高端种业、高端功能大米、中端生态绿色稻米“两高一中”基地 3 万余亩。
二、特色亮点
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培育 优质粮油。
产业生态圈。园区以培育优质粮油产业生态圈为重心,建成高端种业、高端功能大米、中端生态绿色稻米“两高一中”基地 3 万余亩,培育农业数字经济应用场景,建设基于农业大数据的天府好米综合运营平台,依托文创型林盘发展乡村旅游新业态。
三、经验启示 做强主导产业。突出科技引领,深化校院企地合作,与袁隆平院士国家杂交水稻工程技术研究中心等合作,实施中国好粮油四川行动示范工程,新引进阳光控股、台湾农创产业园等重大项目,构建优质粮油产业生态圈。
推动产业融合 。引进北京奥科美公司培育数字经济,引进爱马仕设计师、巴金文学院签约作家等创意人才建设多类型文化创意川西林盘,依托国家全域旅游示范县创建加快天府国际慢城项目建设,加快发展康养旅游、民宿经济、农耕体验等乡村旅游新业态。
深化改革创新 。创新功能区管理体制,健全农村金融服务“七大体系”,深化“两权”抵押贷款试点工作,保障优质粮油产业高质量发展。
蒲江县成佳绿茶生态公园推进农商文旅融合发展
一、基本情况 成佳绿茶生态公园现有茶园 2.2 万亩,其中获得有机、绿色、GAP认证的茶园面积达 1.2 万亩,享有“中国绿茶之乡”的美誉,是国家
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茶叶标准化种植示范区的核心区、国家级出口茶叶质量安全示范区。
二、特色亮点 推进农商文旅融合发展。
。在建设环长滩湖生态有机茶园基地的基础上,打造“成佳茶乡”AAAA 级旅游景区。
三、经验启示 做优基地。全面强化“统防统治”“减肥控药”管理,建成环长滩湖生态有机茶园基地建设,巩固国家级标准化茶叶种植基地建设成果,做到“有机、绿色、环保、安全、可追溯”。加强与中科院“茶研所”、川农大的合作,引导茶品科技创新。
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做精加工。引导茶企提质增效,鼓励茶企研发绿茶、红茶、黑茶、混合茶等系列产品 40 余种。2017 年产茗茶 220 吨,茶叶总产值近 3亿元,实现税收近 500 万元,实现农民可支配收入 20074 元,成佳茶叶加工基地获评“成都市十大农产品加工基地”,
做大销售。充分发挥“蒲江雀舌”品牌引领作用和对茶农经营性收益的提升作用,构建稳定的销售渠道。带领茶企积极参会参展、参加节庆赛会、品牌推介活动。
做活旅游。加大对“成佳茶乡”AAAA 级旅游景区的宣传、推介。通过绿道建设,对川西林盘、民宿、景区、新村等生态板块进行资源整合,形成“特色镇+林盘+景区”的新型空间布局和“茶乡花海”的美丽形态,建成蒲江绿茶生态公园。
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人才振兴案例 崇州市以职业经理人培育助力现代农业
一、基本情况 在全面推进农业“共营制”模式的同时,崇州市积极培育农业职业经理人,为现代农业发展提供重要的人才支撑。至 2017 年 6 月,崇州市共培育农业职业经理人 1887 人,初级、中级、高级农业职业经理人分别为 401 人、119 人、21 人。目前,在土地股份合作社、农业企业、家庭农场等新型经营主体上岗的农业职业经理...
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